社会保障局作为国家重要的职能部门,随着我国电子政务信息化改革的不断推进,提出了加快了政府职能转变,建设服务型政府的需求。为了提高政府部门的行政质量和效益,增强政府监管和服务职能,通过信息化手段整合目前分散的社保资源,建立社会保险统一对外服务平台具有十分重要的意义。本文分别从国内外社会保险信息化与政府服务平台的现状进行分析说明,并以XML、Web Service、J2EE等当前先进IT技术为技术手段,结合某县社会保障局的实际业务情况,提出了社会保险统一对外服务平台建设的设计和实现。本文给出的设计实现方式,能够满足社会保障局对外服务新环境下的管理要求,符合我国电子政务信息化发展趋势。文章主要工作内容如下：1.分析了社会保障局关键业务,通过基于Web的技术手段,建立起集中统一的劳动保障对外门户。在业务逻辑层设计中,采用了可靠性强、伸缩性大、有很好的灵活性的J2EE/EJB的模式,适合此次多功能的统一平台的开发。表现层以JSP技术为载体,提供强大的跨平台的功能,支持多种操作系统的使用。2.实现社会保障一体化管理,提供各类系统与服务的无缝接入,具有对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事等功能。广大群众可通过平台进行各项社保业务的办理,了解有关劳动保障相关信息。3.以数据大集中形式,利用计算机和网络技术,整合分散于各个业务系统中的养老、医疗、失业、工伤和生育保险等业务数据资源,实现“同人同城同库”的管理。并且与劳动部分数据中心的信息数据保持一致,同步更新,达到数据共享。4.提出了基于社保数据内外交换与同步的解决方案。在保证原始业务数据库绝对安全的前提下,建立独立的对外服务数据库。通过数据的转换与同步技术把需要的数据从原始数据库同步到服务库来,然后再对不同的数据进行授权,最终实现内外网的数据互通与交换。本文的研究结合了社会保障局信息化建设的现实情况,充分考虑了当前政府部门在推行电子政务中所面临的问题,设计了社会保险统一对外服务平台,在某县社会保障局得到成功应用。其设计思路和模型对于其他政府部门的信息化建设亦具应用价值。