自上个世纪90年代以来，我国的房地产市场总体来看虽有一定的波折，但持续性的投资过热的情况仍然存在。作为房地产市场的主体，一直以新建商品房为主。随着交易市场的开放，二手房交易的比例在逐年提升。为了更好的对房地产市场进行管控，我国建立了相对完善的房地产交易的税收体系。涵盖了房地产交易的开发环节、保有阶段、流转阶段。其中房地产保有阶段所列税种相对较少，税率较低，而对于房地产流转环节该阶段其税负较重。政策的倾斜使得一些高收阶段层或者房地产投机者利用政策，大量“囤积”住房。国家相继出台政策以对市场进行调控，在一定程度上对市场上的投资及投机行为进行了抑制，另一方面也严重影响了二手房市场的正常交易。　　本文以沈阳市为例，围绕住宅二级市场税收调控政策展开深入的研究，旨在揭示现有政策体系对二手房市场的影响，以进一步完善房地产税收体系，实现通过税收相关政策控制投资的效果，同时达到提升二手房市场交易量的目标，针对不同购房需求的销售群体进行相应的满足。　　本文主要研究内容:通过广泛查询不同的国家和地区的房地产税收相关政策和法规，对二手房市场概念、税收调控的理论依据，以及现行房地产的税收政策以及国外二手房市场的情况进行系统的梳理。以此为基础，针对近三年来沈阳市二手房交易市场的进展情况进行深入系统地分析，并系统阐述沈阳市现行的房地产税收制度的发展。对沈阳市二手房市场交易中的，历时三年的近7万条真实统计数据进行回归分析，探测调控政策对市场的影响。依据统计结果，对我国税收调控政策提出改进的建议。通过税收系统相关政策来控制投资以及投机需求的目标，并实现促进房地产市场有效、合理流通的目标，顺利实现住宅过滤机制。