政府间事权与支出责任的科学划分,是厘清政府间财政关系、推进国家治理体系与治理能力现代化的前提和基础。建国以来,我国的财政体制经历了多次调整。1994年的分税制改革构建了政府间初步规范的财政关系,建立起了与社会主义市场经济体制相适应的财税管理体系。分税制财政管理体系运行20多年来,中央政府的宏观调控能力得到了显著加强,极大地调动了地方政府发展地方经济的积极性,公共财政体制框架日趋完善,基本公共服务均等化水平也得到了大幅提升。但随着我国进入经济“新常态”及各项改革的深入推进,分税制财税管理体系的缺陷逐渐显现。诸如政府间事权与支出责任不适应、权力及资源配置格局失范等问题的出现,使我们不得不重新审视现有财政体系。现阶段,将分税制改革向纵深推进,需要进一步完善现有财政管理体系,科学界定政府间事权与支出责任。基于上述考量,本文以公共物品理论、财政分权理论、政府职能理论作为研究的理论基础,以科学划分政府间权责关系作为研究的落脚点,通过对当下我国政府间权责划分的实然状态进行审视和检讨,并借鉴西方国家政府间权责划分的实践经验,积极探索我国政府间权责划分相适应的法治化道路。首先,本文运用文献研究法,对国内外政府间事权与支出责任划分的研究现状和主要观点进行了归纳和梳理。其后,论述了政府间权责划分的三大基础理论——公共物品理论、财政分权理论及政府职能理论。在此基础上,本文运用规范分析、实证分析相结合的研究方法,分析了我国深化财税体制改革进程中,事权与支出责任配置方面显露的突出问题:行政性权力配置主导权责划分、权威性立法缺失、权责划分“错位”、“职责同构”问题突出以及财政转移支付运行混乱等。在对政府间权责划分层面所存在问题进行阐释分析之后,本文对美、德、日等国在政府间权责划分实践过程中的可行性经验展开了重点考察和总结。最后,在各项全面分析的基础之上,本文提出以下完善建议:我国在接下来的改革进程中,可积极借鉴国外成功经验,建立起适合我国国情的权责划分体系。具体而言,在加速推进政府间事权与支出责任相适应的背景下,应严格遵循财政法定原则,推进权威立法,提供制度保障;健全财税基本法律制度,以法律标准规范划分格局;明晰事权与支出责任划分,理顺各级政府间财政关系;有序规范财政转移支付制度,调整政府间财力,提供物质保障。