随着中国经济水平的不断发展，金融机构在经济发展中的作用不断凸显，银行作为金融机构中的重要组成部分，对经济发展的推动与促进作用都是不可忽视的。除银行自身的规模与效益对经济随着中国经济水平的不断发展，银行已经成为国家经济的基石，简单的说从事社会化生产建设的资金大部分来源于银行贷款，银行这个融资渠道在国家经济发展中有不可替代和或缺的作用，其作为融资媒介，对其他企业的资金融资也是十分重要的。银行作为经营货币的特殊企业，它的风险是与生俱来的，实时存在的，并且所面对的风险的种类是多种多样的，在全球金融显著发展的今天，经济全球化使金融管制放松，将原本分散的金融市场整合成为一个统一而又复杂的网络体系。其直接后果是银行所面临的风险不断加剧，银行是经营风险的行业，风险管理是银行业的永恒主题。操作风险是与信用风险、市场风险并列的三大风险之一。操作风险可能会引发和放大信用或市场风险。操作风险与信用风险、市场风险存在相互交织、相互依存的共生关系。不能孤立地看待操作风险，在操作风险与市场风险之间，在日益增加的操作风险与日益增加的信用风险之间，以及各种操作风险相互之间，都存在密切的联系。三类风险既有所区别又密切联系、相互转化，如操作风险会带来声誉风险和流动性风险，甚至放大信用风险和市场风险，流动性趋紧的时候发生操作风险的概率会增加。在我国，由于商业银行产生了大量不良贷款，一般认为信用风险是商业银行面临的最主要风险。不可否认，信用风险在我国商业银行占有非常重要的位置。但是，如果不能准确识别我国商业银行的风险特征，就不可能抓住风险管理的主要矛盾，就不可能真正控制住风险。任何损失事件的发生往往不是单一风险造成的。信贷损失也不是单由信用风险造成的。大量信贷损失案例表明，信贷损失是由于信贷流程关键环节人员不尽职、欺诈、人情贷款、违规操作、内部控制制度不严密等等造成的。一项调查显示，操作风险事件50%左右发生在信贷部位。操作风险很大程度上引发和放大了信用风险。因此，必须将操作风险管理作为重点，必须通过加强基础管理和内部控制体系建设，来防范操作风险。本文共分为四个部分。第一部分是绪论，阐述了本文的选题背景和意义以及本文的研究方法与结构。第二部分，对建行吉林省分行柜面操作风险管理现状及柜面操作风险管理中存在的问题进行阐述。第三部分，分析建行吉林省分行柜面业务当中存在的操作风险的成因。第四部分，建行吉林省分行柜面操作风险管理优化对策。