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PPP(Public Private Partnership)模式已成为我国基础设施建设的主流模式,然而我国的PPP模式发展尚不成熟,仍处于初级阶段,政府部门、社会资本和金融机构等多方参与PPP项目的经验不足,对PPP咨询服务产生了强烈需求并且对PPP咨询提出的建议有着较强的依赖性。日渐强烈的市场需求造成PPP咨询行业的剧烈扩张,大量从事项目管理咨询、造价咨询、招标代理等业务的咨询企业及咨询人员看到了PPP咨询业务的巨大市场和可观利润,纷纷进入PPP咨询行业。但是由于存在PPP咨询人员或企业信奉一锤子买卖,攫取短期利益等现象,提供的咨询服务并没有达到预想的效果,政府及社会资本对PPP咨询的信任持续走低。究其原因在于PPP咨询行业发展迅猛,但没有形成规范指导PPP咨询从业人员的职业伦理。职业伦理本身是一种责任伦理,是一种受到职业或专业界线限定的伦理,目的性也必须在界定一定范围的职业中去寻找,在一定的知识中去认定。因此,本文首先进行PPP咨询职业分析,希望基于对职业特征的分析更好地理解职业伦理内涵及结构。本文认为PPP咨询职业具有以下三种特征:知识信息更新频繁;咨询服务关注各方利益诉求及角色定位为独立第三方。由于PPP咨询职业伦理的研究匮乏,但实践经验丰富。本文运用扎根理论研究方法,通过对文本资料及深度访谈获得的原始资料进行三级编码,界定了PPP咨询职业伦理概念的内涵即PPP咨询职业伦理是从事PPP咨询职业人员的社会角色定位及由此引申出的PPP咨询职业活动的内在规律、秩序和法则,是引导PPP咨询职业人员自觉履行职业角色义务的原则和规范。同时结合PPP咨询职业特征确定了PPP咨询职业伦理三个维度,分别是专业胜任、公正中立及积极进取。本文据此编制了具有20个题项的PPP咨询职业伦理的初始测量量表。接着通过问卷数据检验构建的PPP咨询职业伦理量表。研究对象为具有PPP咨询经验的人员,本文共发放问卷416份,回收有效问卷335份。应用SPSS和AMOS软件进行样本数据处理。通过探索性因素分析、验证性因素分析、结构方程等研究方法,最终本文得到包含13个题项的正式量表,且此量表具有良好的信度和效度。PPP咨询职业伦理构念研究及量表的开发一是能指导咨询人员形成良好的职业行为规范,在一定程度上保障PPP项目的顺利实施;二是帮助企业形成重视PPP咨询职业伦理的组织伦理氛围,有助于企业塑造自身良好的形象及信誉,为企业的长远发展提供基本的保障;三是有助于提升PPP咨询行业整体社会地位。