如今我国的电信业正经历着新技术的洗礼与冲击,这对于行业的发展而言,既是一场挑战,也是一次契机。电信业作为基础服务产业,对一个地区经济的发展起着举足轻重的作用。对于振兴东北老工业基地的龙头地区辽宁而言,电信业的繁荣壮大不仅会带来产业结构的深入优化,更会显著加速经济发展的信息化进程。在经历了数次电信改革之后,辽宁省电信行业已经取得了巨大的成就,但也面临着许多问题。面对新的行业形势,要实现辽宁省电信行业的进一步发展,我们不但要立足本地区的实际情况,而且必须秉持创新的理念,来为辽宁省电信行业的发展注入新的活力。本文通过分析近几年辽宁省基础电信业经济运行分析报告,并结合文献资料研究,对辽宁省电信行业的发展现状、存在问题及问题成因进行分析论述后,从行业管理与企业运营的视角,提出辽宁省电信行业发展的对策与建议。辽宁省电信行业存在的主要问题有：业务收入增长显现疲态；市场结构亟需优化；政府监管效果不佳。针对以上问题提出的行业发展对策主要有：引入民间资本；实施不对称管制；明确监管职责,完善监管手段,合理安排监管人员以强化行业监管；充分发挥行业协会的积极作用；引导电信企业更新企业文化,完善业务流程；推进智能管道战略。本文的创新之处在于：一是在完善行业监管方面,本文提出充分发挥行业协会的作用的观点,以其配合主管部门对电信运营商的行政监管,同时本文对行业协会的监管职能、方式等也做了初步设想。二是在加快行业创新方面,本文主张在辽宁省电信行业发展过程中大力推进产业技术创新联盟的合作形式,加强校企合作。