制裁作为一种历史悠久外交工具,最早出现在古希腊城邦时代。从那时起一直到现在,制裁都是一种极为常见的外交工具。随着两次工业革命和现代科学技术的发展,世界各国家和地区之间的联系越来越紧密,相互之间的交流越来越频繁,依存度不断加深,对制裁这种古老外交工具的使用有着不断增加的趋势。本文主要通过对经济制裁概念的梳理,探讨了经济制裁的正当性问题,同时从新的角度,比较了经济制裁和军事打击的效率,显示出经济制裁虽然是一种发动成本低廉的外交工具,但却并不适用于所有的情况,有时候由于各种原因导致效率低下甚至没有效果,同时往往会造成很多不良的影响。为此,我们有必要加强对于制裁的研究,最终的目的是希望中国能在崛起的过程中,有效的利用经济制裁这个武器,避免经济制裁对自己造成损失,有效地维护中国的国家利益。本文的第一部分为绪论,主要介绍了选题的目的和意义,梳理了国内外的研究动态,勾勒出本文的创新部分。随着国际形势的发展,经济制裁自从第一次世界大战结束以来特别是冷战结束以来,制裁的使用频率日益上升,这就彰显出对于制裁研究的必要。通过对经济制裁研究的梳理,可以看出过去的中外学者对于经济制裁的研究大多集中在制裁的效率,即如何提高制裁的效率,试图抽象出成功的经济制裁所具有的特征,以期指导将来的经济制裁,更好地实现预设目标。但是目前中外学者很少关注于制裁的正当性问题,同时对于经济制裁与其他外交工具——例如与军事打击——的对比研究也较为少见。本文则通过与“正义战争”理论的辩证,抽象出正当的制裁所具有的特征。其次将经济制裁与军事打击进行经济层面上的对比,以期揭示出经济制裁和军事打击各自的效率以及适用范围。正文的第一章主要勾勒出了制裁的含义及其延伸。制裁虽然很久前已经作为一种外交工具登上历史舞台,但是很长时间以来都没有一个统一的定义。中国古代很早就有“制裁”这个单词,但是一开始的含义并不是现代“制裁”字面的意思。现代意义上的制裁出现在欧洲,最初是一种神学的惩罚。现在国际法中较多认为经济制裁是一种经济强制手段,用以实现国家的外交政策。制裁根据各种不同的维度可以分为多种类别。随着时代的发展,技术的进步,制裁发展除了很多新的类别,同时制裁作用的准确性和特定性也在不断提升。制裁作为一种外交手段,有着明确的目标,但是并不能仅仅通过制裁是否达到了目标来评判制裁是否成功,他有多种评判的标准。同样,即使达到预定目标的制裁,有时也不能算作是成功的制裁。影响制裁的因素很多,但是对于制裁来说,两个最重要的方面一是要造成足够的损失,二是造成损失的时间要尽可能短,发动要迅速而且果断。人类历史上有着许多的制裁案例,两次世界大战以后,特别是冷战结束以来,经济制裁的案例急剧增多,无论从深度还是广度上都超过了以往任何一个时代。文章第二章的重点在于分析制裁的正当性。所谓名正言顺,即如果发起的是不正当的经济制裁,则必然不会赢得国际社会的支持。这种不正当的制裁更容易引发受制裁国民众的反对,制裁的效率也便无法保证。但是在过去的研究中,制裁的正当性较少被涉及,对于什么是正当的制裁,学界没有一个明确的定义。但是根据成熟的“正义战争”理论,笔者抽象出了“正当制裁”若干个特征,认为正当的制裁必然满足这几个特征。与此同时,笔者分析了联合国对伊拉克的经济制裁以及国际社会对南非的经济制裁这两个案例。联合国对伊拉克的经济制裁造成了严重的人道主义灾难,陷几十万无辜的伊拉克人民与水火之中；同时,此次经济制裁给制裁的发起国集团造成了相当可观的损失。虽然不能据此就说此次经济制裁完全不正当,但它们无疑降低了此次经济制裁的正当性,也影响了制裁的效率,最后不得不通过军事打击实现预定的目标。正好相反的是,国际社会对于南非的制裁,自始至终没有出现严重的人道主义危机,作用目标基本局限在在白人政权以及白人政权占主导地位的产业上,对民众的影响很小。经过此次经济制裁,南非当局最终放弃了种族隔离政策,选出了第一位黑人总统曼德拉。国际社会对于南非的制裁无疑是一次正当且非常成功的制裁。任何对于制裁的研究都不能绕开对于制裁效率的探讨,本文也不例外,第三章的重点便专注于制裁的效率,但是本文切入的方向不是制裁案例之间的横向对比,而是从经济层面上,将经济制裁和军事打击所造成的损失以及发动的成本作对比。本来,经济制裁就是作为军事打击的替代手段而登上政治舞台的,这种对比无疑具有现实意义。经过对比,可以看出,过去人们得出的经济制裁的损失小于军事打击这个结论,是与时代密切相关。过去常规战争的代价巨大,且各国的经济联系不如如今紧密,使得人们认为经济制裁是一种温和的手段,可以替代军事打击。可是随着经济技术的发展,经济制裁的相对军事打击的优势大不如前：一是因为军事信息化的发展,使得战争零伤亡成为可能。海湾战争以及随后的伊拉克战争是很好的例子。二是随着经济全球化的演进,各国的经济联系日趋紧密,牵一发而动全身,导致经济制裁在给他国造成损失的同时,也会给制裁国本身造成严重的损失,这就使得发动经济制裁的理由不如过去强势,同时需要在发动经济制裁前,做好对损失的评估,才能更好的运用制裁这种武器。因此,从经济层面的对比可以看出,经济制裁并不适用所有的情况。第四章是对于经济制裁的思考。经济制裁作为一种外交手段,被运用了两千年的时间,逐渐暴露出不少的问题,其中不仅有制度安排上的不足,更有经济制裁本身的缺陷,改进经济制裁提高其效率是一个非常迫切的议题。不能忽视的是,经济制裁在发生正面效果的同时,也会造成相当多的负面效果。除了之前提到的会造成严重的人道主义灾难和给制裁发起方造成损失以外,有些强权往往借着制裁,附加其他的政治目的,推行他们自己的价值观等等。随着科学技术的发展,也鉴于经济制裁的一些缺陷,经济制裁现在越来越向专业化和精准化发展,竭力避免对于平民大众的影响,而把作用目标局限在统治阶层。同时制裁发起的原因也日趋多样化。随着中国国力的提升和对外交往的日益密切,我国在日后肯定会越来越频繁得遭遇到他国制裁或者面临使用制裁武器维护自身权益的时刻。如果能加强对于制裁的研究,熟练掌握对于制裁的运用,必然对维护我国的国家利益大有裨益。基于以上各章节的论述,本文的结论是：经济制裁的正当性十分重要,可以说是对于经济制裁效率研究的前提,在某些程度上甚至直接影响了制裁的效率。同时经济制裁作为军事打击的一种替代手段,在某些特定的情况下,经济制裁的效果是不如军事打击的。为此在选择外交工具时,有必要对其进行完善的评估,不能迷信制裁的效力。同时,中国要维护国家安全利益,必须熟练掌握今年估计制裁这种工具。对于制裁的研究可以给中国以后对于制裁的运用加以指导,找出不足之处。而新的国际政治经济形势又给中国的发展带来了机遇和挑战,希望本文能为中华民族的和平崛起贡献一份微薄之力。