行动者、空间生产与城市社区环境治理

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随着现代化进程的加快,环境问题不断滋生和爆发,日常生活中的社区环境也深受现代化进程和市场化机制的影响,严重地制约着社区建设和社会发展的步伐。加强城市社区环境治理,是一种对既有空间的优化与生产实践,不仅可以重构居民的生活世界,提升其生活质量,而且有助于实现城市社区的可持续发展。开展社区环境治理研究,是助推生态文明建设进程的重要行动实践,也是丰富新型城镇化建设内涵,尤其是“绿色城镇化”要义的重要探索。与以往学术界倾向于强调技术治理或主体治理等研究路径不同,本文主要致力于探究行动者如何通过互动实现社区环境治理的微观机制,即对社区环境治理何以可能的发生学机理进行分析。在对行动者理论、空间生产理论进行批判性反思的基础上,建构了“行动者-空间”的分析框架。依据该分析框架,本文采用质性研究方法,借助个案研究分析技巧,通过深度访谈、参与式观察和文本分析等搜集资料,对一个城市社区(上海梅村)的环境治理实践进行了个案研究,对参与社区环境治理的各类行动者(党总支、居委会、“绿主妇”行动小组、社区居民等)的行动实践及其相互间的互动逻辑进行了深度剖析,以揭示城市社区建设进程中社区环境治理何以可能的实践机制。在梅村环境治理实践中,不同行动者通过对梅村原有空间的改造和优化,实现了空间的再生产。研究发现,社区既是环境治理的重要空间,也是其终极目标,它内在地规定了不同行动者的环境治理思想及其行为。不同行动者在环境治理过程中不断地进行着空间生产实践,推动着具有公共性特征的新型空间的生产。同时,这一新型公共空间又反过来形塑着不同行动者的思想和行为,将不同行动者凝聚在具有共同价值目标、共同行动规则以及共同行动方式的社区环境治理实践行动之中,促使多元行动者达成有组织的合作行动,形成社区环境治理得以可能的内在机理。因此,从本质上讲,社区环境治理是对人的治理,它不仅仅是改善生态环境状况,更是从人的内心深处形成环保意识,重构人与人、人与社会,以及人与环境之间的关系,从而让社区回归一种守望相助的生活共同体。
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