从19世纪中后期开始,随着美国西部探险与开发的不断深入,壮美的西部荒野景观逐渐为美国社会所关注。美国人开始用审美的眼光来看待荒野,发现荒野之地除了能够进行森林、矿藏、水利开发,或使之变成宅地、牧场、农场之外,还可以将其壮丽的风景保护起来,供人们休闲娱乐之用。于是,为了保护这些“原始”荒野和自然风景,在一批社会精英的推动下,美国掀起了一场声势浩大的国家公园运动,黄石、约塞米蒂、冰川等一系列国家公园应运而生。1916年,美国国会通过《国家公园局组织法》,设立国家公园局专门负责国家公园、国家纪念地等自然、文化保护单位的管理,标志着美国国家公园运动开始进入制度化、规范化、体系化的新时代。到1928年,美国联邦政府首任公园局局长史蒂芬·马瑟卸任时,美国国家公园及其管理体系已经基本形成。本文将美国国家公园建设运动置于西部边疆开发终结与荒野价值观念转变的历史背景下,着重从国家公园运动的发展与管理体制构建的角度,考察美国早期的国家公园建设及其对生态环境和印第安人产生的影响。全文分为引言、正文和结语三个部分。引言部分介绍了本课题的研究缘起,在评述国内外相关研究成果的基础上,指出了本文的研究内容、研究意义、研究方法以及创新之处与不足。正文部分由四章组成,论述了美国早期的国家公园运动发展与管理体制构建情况。具体内容如下:第一章展现了美国国家公园运动兴起的历史背景,并叙述了1916年《国家公园局组织法》通过之前美国国家公园运动的兴起与初步发展情况。19世纪以来,美国工业化、城市化和西部大开发的迅速发展致使西部荒野边疆逐渐走向终结,美国人开始重新思考人与自然的关系,萌发了保护“原始”荒野和自然景观的意识并付诸实践。1872年,美国国会通过《黄石公园法》,宣告了美国亦是世界第一个国家公园的诞生,同时也正式拉开了美国国家公园运动的序幕。此后,美国社会不断尝试将一些具有特殊风景的荒野之地保护为国家公园,并通过《古迹法》来保护美国的文化遗产。第二章围绕美国国家公园局的创建为核心,阐述美国国家公园管理组织化和制度化的历史过程。随着国家公园的陆续建立,美国国家公园管理面临诸多问题和挑战。在内政部,国家公园事务备受冷落,几乎无人问津。由于严重缺乏财政支持、明确的公园管理政策以及管理力量的情况下,已经设立的各个国家公园无一例外地遭遇到了自然资源和环境破坏问题。此外,水利、采矿、放牧等功利主义集团也对国家公园频频产生威胁。在这样的背景下,美国一些联邦政府官员、民间保护主义者等有志之士开始意识到,必须设立一个专门负责国家公园事务的联邦行政机构来改进国家公园管理模式。于是,在他们的推动下,美国很快掀起了一场创建国家公园局的运动,并最终获得成功。“莱恩来信”确立了公园局的管理原则和方向,标志着美国国家公园管理政策的确立。第三章主要阐述公园局主导下的美国国家公园建设及其对生态环境的影响。国家公园局建立后,公园局在局长史蒂芬·马瑟和副局长霍雷斯·奥尔布赖特的领导下,极力推动国家公园运动在美国西部和东部的扩张,并逐步将归属于农业部、陆军部的国家纪念地、军事公园、战场等纳入公园局的管辖范围,最终促使美国国家公园体系的形成。在具体的管理实践中,公园局一边通过与功利主义势力作斗争、保护森林资源和野生动物等手段,尝试将国家公园保护在“完好无损”的状态,同时又通过旅游开发,吸引源源不断的游客进入国家公园之中,由此给国家公园的荒野保护带来了诸多影响。第四章以黄石公园为主要研究对象,阐述美国国家公园建设对印第安人生活和权利产生的影响。国家公园土地是千百年来印第安人繁衍生息的家园,而非美国社会精英眼中的“无人定居的荒野”,美国早期的国家公园大都建构在印第安人的家园之上。国家公园建立后,为了保护公园中的“原始荒野”并让国人欣赏,国家公园确立了保护自然资源和发展旅游业的管理目标。然而,印第安人传统权利的延续对国家公园管理产生了强烈冲击,于是被当作公园破坏者而遭到驱逐。此后,为了迎合游客将国家公园视为边疆荒野的想象,印第安人被公园管理者和旅游开发商塑造成了重要的旅游吸引物,从而促成了作为表演者的印第安人在国家公园中的回归。黄石印第安人的遭遇正是美国早期国家公园运动中印第安人命运变迁的一个缩影。结语部分在归纳全文核心内容的基础上,简要描述了美国国家公园运动兴起的意义及其对世界国家公园运动发展的历史贡献,并对其管理的历史经验进行了总结。