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党的十八大明确提出,到2020年总体实现基本公共服务均等化的目标。基本公共服务是人民享有的基本权利,是政府履行自身职能的基本内容,也是考核服务型政府建设的基本条件之一。各级政府以推进基本公共服务均等化为重点,着力改善民生,使发展成果更多更公平惠及全体人民。基本公共服务的有效供给是保障均等化的重要前提,理论界及各级政府不断探索和实践提高基本公共服务有效供给的路径和方式。黑龙江省高度重视民生发展,坚持以人民为中心的发展理念,围绕教育、文体、社保、医疗等群众关注度高的领域,增加优质基本公共服务的供给,解决结构性民生问题,实施普惠性民生工程,办好扶助性民生实事,使黑龙江省百姓对基本公共服务的获得感、幸福感和安全感不断提升。通过收集整理全国基本公共服务财政投入及黑龙江省各地区近十年基本公共服务供给数据,对黑龙江省基本公共服务供给情况进行深入调查,从中发现黑龙江省基本公共服务供给水平呈现不断向好的趋势,但仍存在政府供给总体水平相对偏低、供给效率相对较低、缺乏基本公共服务供给评价标准和区域间存在供给不均衡等问题。通过文献法,为黑龙江省建立基本公共服务多元化供给体系、完善基本公共服务供给体制提供理论支撑。通过比较分析法,学习借鉴国内典型地区供给基本公共服务的先进经验,提出通过调整基本公共服务供给结构,提高基本公共服务供给效率,优化基本公共服务财政支出,建立多元化供给机制等措施,推动基本公共服务均等化建设,提高黑龙江省基本公共服务有效供给。