为加快推进我国社区社会工作发展,民政部提出在全国推行“以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑”的“三社联动”社区治理机制。在此背景下,甘肃省于2017年开展“三社联动”社区治理项目,为促进社区、社会组织、社会工作专业人才有效联动及完善社区治理开始探索之路。基于上述背景,本研究以兰州城关社区“三社联动”社区治理项目为例,描述社会工作参与“三社联动”社区治理项目实践的角色和功能、分析社会工作参与“三社联动”社区治理项目功能弱化的原因,并尝试为社会工作参与“三社联动”社区治理项目发挥有效功能建构合理的策略。本研究首先对城关社区开展“三社联动”社区治理项目的背景及社会工作参其中的依据和优势进行概述,认为城关社区的发展需要社会工作的参与,且社会工作参与社区治理有其自身的优势。其次根据城关社区“三社联动”社区治理项目的运行过程,总结描述社会工作在其中所扮演的角色和功能,即扮演引导者、使能者、资源链接者、教育者等角色,其作用主要在于开展社区服务、挖掘社区文化、推进社区教育、促进社区自治等。虽然社会工作在城关社区“三社联动”中发挥了一定的作用,但笔者发现,根据“三社联动”的相关要求,社会工作在其中的功能并未得到完全发挥。接着笔者以此问题为指导,探索导致社会工作在“三社联动”中功能弱化的原因,发现其根源不仅在于“三社联动”实施主体,也与项目管理和社会工作者本身有关,笔者用“‘联’而不‘动’、‘动’而不‘联’”来概括。最后,笔者结合前人相关实务经验,并考虑城关社区的实际情况,尝试为社会工作参与“三社联动”社区治理实践发挥有效功能寻找途径,即笔者认为“三社联动”参与主体要明确理解其运行机制,尤其是作为专业支撑的社会工作更要积极主动,做好社区资源整合、培育社区社会组织,注重处理维护与社区之间的关系,不断提升自身能力,以便更好地服务于社区和居民。