福建省城市土地利用效率的脱钩分析

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时值改革开放四十周年,我国城市化处于50%~70%的快速发展阶段,城市土地作为城市发展和经济活动的重要载体,受城市经济发展方式的影响,出现资源浪费、利用方式粗放、效率低下以及供求矛盾紧张等问题,这些问题影响着城市发展,如何改善并解决城市土地利用问题,节约集约利用土地成为城市发展中不容忽视的关键问题。本研究以福建省为研究对象,基于2002—2016年的历史数据,以脱钩理论为基础,从环境约束、人口城镇化、经济发展角度研究福建省及各设区市城市土地利用效率时空差异和脱钩状态。分析了2002—2016年间福建省经济和城市土地利用效率的发展情况;利用泰尔指数和DDF—GML模型对福建省城市土地利用效率的空间差异和环境约束下的扩张减排潜力进行分析;运用Tapio脱钩理论和IPAT方程分析了福建省城市土地利用效率和经济发展的脱钩状态;在定义脱钩类型基础下结合LMDI权重因素分解模型对脱钩影响因素进行研究;通过情景分析法预测未来福建省城市土地利用效率的脱钩状态,并提出城市土地效率的对策。研究结果表明:(1)2002—2016年间福建省城市发展状态良好,其经济增长、人口城镇化和产业结构调整都处于不断上升的状态,城市土地利用效率不断提高。(2)福建省城市土地利用效率区域差异逐步缩小,其中东南地区城市(福州市、厦门市、泉州市、莆田市、龙岩市、漳州市)贡献度差异不断缩小且下降幅度大,其“俱乐部趋同性”显著,而西北地区城市(三明市、南平市、宁德市)贡献度差异缩小稳定,其区域内部的城市土地利用变化率区域差异稳定下降。根据环境非期望减排潜力和期望扩张潜力将福建省各设区市划分为土地利用低潜力区、土地利用中等潜力区和土地利用高潜力区。(3)福建省城市土地利用效率在经济增长下是弱脱钩状态,城市土地利用效率呈上升趋势,在人口城镇化和产业结构下是不理想复钩状态,随者时间的变化其脱钩指数都有所下降,说明福建省的城市土地利用效率是在不断提升的。各设区市中西北地区城市多处于较为理想的弱脱钩状态,东南地区城市则由扩展性复钩和弱复钩状态转变为扩展性复钩和弱脱钩状态。(4)脱钩影响因素中规模因素和经济产出因素对福建省城市土地利用效率的脱钩最具影响,各设区市中东南地区城市的脱钩类型受资源利用因素、规模因素和经济产出因素影响率贡献值均高于西北地区城市。各影响因素贡献率随时间推移不断下降,城市土地利用效率不断提升。(5)在设定的基准发展情景、节约集约发展情景和高标准发展情景下,福建省和各设区市城市土地利用效率均处于弱脱钩状态,且脱钩指数不断减少,有望实现从弱脱钩转向强脱钩的理想状态,以实现城市土地利用效率最大幅度的提高。
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