税收政策调节与企业技术创新问题研究

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在经济全球化,信息产业和高新技术迅猛发展的大背景下,科学技术已经成为各国社会经济发展的决定力量,成为国家综合国力的重要标志。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“要把自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的要求;把“提高自主创新能力,建设创新型国家”作为国家发展战略的核心和提高综合国力的.关键,摆在“促进国民经济又好又快发展”部分的首要位置。因此,大力发展科学技术,提高科技自主创新能力,已成为我国经济转型时期的战略选择。企业作为技术创新的主体,在推动技术进步方面具有不可替代的作用,这在世界各国的经济发展过程中,已经被事实所证明。技术创新和技术进步也日益成为企业竞争的主题。然而在目前,我国企业在进行技术创新过程中仍面临着较大的压力,突出表现在:我国企业的技术创新投入水平低,仅为世界发达国家企业投入水平的1/4到1/6,与世界发达国家仍有较大差距。因此,政府进一步加大对企业技术创新的扶持力度,为企业发展创造良好的外部政策环境,已经成为我国政府急需要解决的重大问题。税收政策作为政府经济政策的重要组成部分,在促进科技进步与创新方面具有特殊的功能和优势,通过发挥税收政策对科技投入的导向作用,调节企业内部利益分配,最终达到以科技创新带动企业快速、健康发展的目标,这也是当前及今后一个时期税收政策调整的基本方向。本文从税收政策的优化问题入手,运用和借鉴了宏观经济学、微观经济学、西方经济学、国家税收及科学技术创新对企业发展影响的相关理论,并采用理论分析与实例分析相结合的方法,对税收调节功能激励企业技术创新问题进行了全方位的论述。文章首先全面阐述了企业技术创新的基本内涵,从不同角度分析了技术创新对企业产的积极效应,充分说明了鼓励企业从事技术创新的重要性和现实意义,进而引出了企业进行技术创新的路径选择。全文以企业技术创新过程中存在的不确定性、信息不对称性和外部性为理论依据,结合当前政府的经济干预、宏观调控等手段,并通过分析税收政策激励企业技术创新的作用机制,揭示了税收激励政策在鼓励企业技术创新过程中所产生的积极作用。同时,通过对世界各国在促进企业技术创新领域的税收政策进行全面比较,对其取得的可借鉴经验进行了认真的总结。最后,结合我国实际,剖析了企业技术创新与现行税收激励政策的现状与存在的问题,提出了完善我国技术创新税收激励政策的建议。
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