WTO框架下区域贸易协定发展趋向分析及启示

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当前,在以WTO为代表的多边贸易体制下,区域贸易协定(Regional Trading Arrangements. RTAs)正在朝着跨地区、跨大陆、跨大洋的方向迅猛发展。RTAs潮流冲击着多边贸易体制。这一现象引起了学术界关于二者关系的热烈讨论。以探寻“WTO多边框架下区域贸易协定发展趋向”为研究目标,整理国内外研究进程中的相关部分集中阐发,试图在区域经济合作与多边贸易体制之间寻求有利于彼此双赢互动的协调机制,从而推进全球贸易自由化的发展进程,为实现全球贸易的自由化目标提供可以实行的有效途径,并为我国更好的参与利用RTAs提出策略建议。RTAs的蓬勃发展,既有经贸利益的驱动,又有现实的政治安全、外交策略等因素的考虑。同时,非传统收益驱动以及WTO运行中的自身有待改善问题也是各国追随RTAs的原因。对RTAs与多边贸易体制的关系进行梳理和集中阐发:一方面,RTAs作为WTO的补充,二者具有“兼容性”;另一方面,WTO在世界经济秩序及国际法意义上对RTAs进行必要的规制,包括GATT第24条及其谅解、GATS第5条、授权条款等,通过对法律依据进行分析,阐述二者的冲突与协调。作为多边贸易体制补充的区域经济合作,无论其如何迅猛而且富有活力,都必须自始至终在多边贸易法律框架下运作。大国之间的竞争演变为区域组织之间的竞争;区域经济合作由南南合作转向南北合作;区域集团向更广的领域扩展;未来区域贸易协定与多边贸易体制将依然并行发展。以开放的地区主义为指导原则,消除区域经济一体化的消极影响;切实展开WTO自身的改革;对WTO框架中RTAs制度进行有效的完善。RTAs区域经济组织范围必将不断扩大并逐步走向联合,与多边贸易体制一同推动世界经济全球化的发展。
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