【摘 要】
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矿产资源对我国社会经济的发展具有重要作用,而矿产资源的有限性和人类需求的无限性更是要求合理配置矿产资源。矿产资源合理配置的前提是建立矿业权流转市场,而矿业权流转制
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矿产资源对我国社会经济的发展具有重要作用,而矿产资源的有限性和人类需求的无限性更是要求合理配置矿产资源。矿产资源合理配置的前提是建立矿业权流转市场,而矿业权流转制度是通过矿业权流转方式实现的,因此采矿权流转方式的完善对我国矿业权流转市场的建设具有重要意义。随着采矿权流转市场的逐步建立,由于采矿权流转制度的不成熟,采矿权的流转在实践中产生了诸如非法转让现象普遍、安全事故频发以及环境破坏严重等问题,要求加强对采矿权流转的监管。本文分四个部分来对采矿权流转方式进行研究。第一部分介绍采矿权流转的基础理论;第二部分分析了我国采矿权流转方式的规范现状,从采矿权流转监管现状和采矿权转让合同规范现状两个方面进行;第三部分首先阐述了我国采矿权流转存在的问题,包括采矿权非法转让、采矿权抵押管理混乱、受让人资质原则化、矿业权交易机构不规范及采矿权审批机关职责不统一五个方面,然后对存在这些问题的原因进行分析;第四部分是完善我国采矿权流转方式的建议,包括完善立法、明确受让人资质、规范矿业权交易市场、严格采矿权转让审批以及加强政府监管五个方面。
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