检察机关量刑建议研究

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量刑建议做为我国司法体制改革的一项重要内容,在制衡法官自由裁量权、规范公正量刑、维护司法权威等方面都意义深远。以审判为中心不仅要求在法庭审理中纳入量刑程序,更重要的是通过法定程序保障被告人在量刑方面的实体权利。我国自上世纪90年代末在国内部分地区实行量刑建议试点以来,取得了一系列成果。自2005年最高检正式印发《人民检察院量刑建议试点工作实施意见》后,量刑建议已从部分试点到全面推行,各地的实践成果参差不齐。这就需要针对问题,配套相应机制,进一步促进量刑活动的公开透明,实现公平正义,保障当事人的合法权益。本文在肯定检察机关行使量刑建议权的合理性和必要性的前提下,对B市T旗检察机关近四年来办理的刑事案件的具体量刑适用情况进行调查。通过典型案例和数据加以分析,认真研判当前司法实践中量刑建议的运行现状,及当前存在的相关立法缺位、配套改革跟不上等问题。结合实际,探索规范量刑依据,进一步完善制度设计,同时加快量刑建议在检察机关方面的改革。强调要对量刑裁决的依据进行充分说理,并有效发挥庭审中量刑建议的作用等几个方面内容。对如何完善检察机关量刑建议提出几点设想,以期对我国刑事司法实践拓展思路。
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