2008年汶川大地震后堰塞湖为人们广泛关注,由于堰塞湖一般会在较短时间内溃决,其溃决洪水可能下游给人们的生命和财产带来严重的威胁。因此,如何对其进行高效应急管理就非常有意义。而当前我国的关于堰塞湖的应急管理研究较少,大多研究主要集中在风险评估及应急处置措施等技术层面,缺乏有针对性、系统管理性的应急管理理论、技术、方法与实践应用方面的研究。针对上述背景,本论文拟开展堰塞湖溃决应急管理体系的构建研究。首先,本文通过理论分析,全面阐述了应急管理的内涵、特征及体系构成,结合国外在应急管理的经验成果对我国的借鉴意义和启示来分析肖家桥堰塞湖溃决应急管理体系的现状及存在的不足之处,为引入GIS技术解决这些问题作出铺垫。其次,基于GIS技术,设计了堰塞湖溃决灾害应急管理流程,并从堰塞湖溃决灾害的预防和准备、灾害监测与预警、灾害应急处置与救援、灾后恢复与重建几方面对其在堰塞湖溃决应急管理中的应用展开了深入探讨,为构建堰塞湖溃决应急管理体系奠定基础。最后,在堰塞湖应急管理流程的基础上,构建了由地理信息系统、智能决策辅助系统、应急预案管理系统、应急通知预警系统集成的堰塞湖溃决应急管理决策支持系统,并建立健全应对堰塞湖溃决应急管理的多方面协调管理机制,以有效整合地理异地分布的人员、数据、资源等用于应急管理,减轻灾害带来的影响,提高防灾减灾能力。