中共中央、国务院提出的“科教兴国”战略，是提高我国整体素质、赶超世界先进水平、迎接知识经济时代的可持续发展战略。大学科技工作既担负着培养高层次人才特别是创新型人才的重任，又是国家科技战线的重要方面军、担负着发展科学技术的重任，在实施“科教兴国”战略过程中居于举足轻重的地位。 众所周知，中国近现代高等教育的建立源于学习西方，其一百多年的发展史也是一个不断向国外学习、借鉴的过程。大学科技体制是制约大学科技工作质量的关键因素，为了给大学科技工作创造一个更好的环境、使其得到更快的发展，有必要对国外特别是曾经或正在起着示范性作用的美、日、德等国的大学科技体制进行系统、深入的研究，以期找到可借鉴的经验、发现我们的问题、提出改革设想。正是出于上述考虑，本文对中、美、日、德的大学科技体制进行了比较研究。 进行理论研究是为了指导工作实践。尽管作者已从事高教管理工作17年，但是，对于大学科技管理而言还是一名新兵。通过本文的写作，系统地学习理论、发现科技工作特别是科技管理规律，提高自身的工作水平、促进我省高校科技工作，仍是我的主要目的之一。同时也希望本文能对其他科技管理工作者有所帮助。