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随着我国社会经济的发展,居民生活水平的提高,人们对于休闲娱乐的需求也越来越旺盛,休闲渔业作为传统渔业与旅游业相结合的一项新兴产业,深受人们的喜爱。舟山市作为全国知名的渔业经济地市,海洋资源十分丰富,渔业生产力比较发达,渔业历史悠久,渔业文化深厚,而且境内旅游资源也很丰富独特。2011年6月,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区,舟山成为我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江之后的又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。《舟山群岛新区规划》提出要打造现代海洋产业基地,这其中包括海洋旅游产业。休闲渔业作为舟山海洋旅游产业重要的一环,目前尚存在诸多不足之处,如服务质量不高,文化元素不足;法律法规滞后,制度建设缺失;管理主体不明,部门职能不清;融资渠道较少,升级优化困难;优势特色不明,项目重复建设等问题。舟山休闲渔业与世界发达国家和地区的休闲渔业产业相比尚不够完善与健全,因此,如何利用舟山群岛新区建设的契机,探索新形势背景下的舟山休闲渔业发展路径、对策与措施,对推进舟山休闲渔业的优化升级和快速发展具有十分重要的意义。本文以舟山市休闲渔业为研究对象,根据实地调研及相关文献的比较分析,梳理了舟山休闲渔业的发展现状、发展的优势条件和存在的问题。在此基础上,按照建设舟山群岛新区现代海洋产业战略目标,分析了舟山群岛新区建设背景下的休闲渔业发展目标、定位。提出优化配套设施,提升服务质量;加强法制建设,细化法律规范;优化职能划分,明确部门权责;完善扶持政策,健全投融资体系;发掘文化因子,发挥地区特色等对策建议。