“营改增”政策是我国1994年分税制改革以来又一次重大税制改革。实践证明,“营改增”政策在消除重复征税、优化税制结构、提高企业绩效和促进产业结构升级等方面有着巨大的推动作用。房地产业是我国国民经济支柱产业之一,同时也是主要税源行业。2016年5月1日,房地产业作为最后一批纳入“营改增”试点范围,至今已四年有余。基于房地产行业的复杂性和特殊性,“营改增”政策实施效果究竟如何,特别是在企业减负和提效方面的作用如何,是值得深入研究的问题。本文以房地产开发企业为研究对象,分别从理论和实证的角度分析了“营改增”对房地产开发企业税负和绩效的影响。首先,本文对国内外学者的相关研究进行了梳理,并介绍了“营改增”政策和房地产开发企业的相关概念、基本情况以及相关理论基础;其次对房地产开发企业“营改增”政策内容进行了梳理,然后分别从现状和机理分析两个角度阐述了“营改增”政策对房地产开发企业税负和绩效的影响,并分别测算出房地产开发企业流转税税负、所得税税负和总税负水平的税负变化平衡点。接着,基于沪深两市房地产开发企业2013.1-2019.12的季度财务数据,利用DID模型进行了实证检验。实证结果表明,截止到2019年,“营改增”政策并未显著降低房地产开发企业整体税负水平,但企业整体绩效获得了显著提升。最后,基于理论分析和实证结果,文章从政府和企业两个层面提出了相关政策建议与应对策略。在政府层面,建议扩大增值税可抵扣成本范围、继续下调增值税税率、简化增值税专用发票获得流程和合理调控地价;在企业层面,建议合理开展税务筹划、提高增值税专用发票管理水平、加强人员培训和与税务机关等相关部门的沟通与交流。