大型居住社区的养老服务体系研究

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随着我国医疗卫生技术水平不断提高,老年人寿命越来越长,老龄化问题在我国越来越凸显。大型居住社区作为城镇化进程和城乡二元结构破解的产物,在满足中低收入群体住房需求的同时,大居内老年人的养老服务需求也越来越受政府和社会各界关注。完善大型居住社区养老服务体系,不仅有利于缓解老年问题给子女带来的压力,更符合我国全面建设小康社会的发展要求。论文以养老服务为研究对象,聚焦大型居住社区养老服务需求的复杂性和供给的特殊性,并以社区互动、可持续发展、新城实践等为理论支撑、选取上海市松江泗泾大型居住社区为调研基地,运用spss软件分别对问卷数据进行主成分分析、聚类分析、神经网络分析等,从四个方面进行研究:第一,论文介绍了大型居住社区的研究背景,研究表明:虽然上海市第一批大型居住社区设计、规划建设距今已有10多年时间,相关配套设施已经完善,但随着互联网+时代的到来以及老年人服务需求变化,养老服务体系模式以及理念需不断更新、相应地服务配套设施也应适时调整。第二,论文在分析大型居住社区养老服务体系特殊性基础上,通过实地调研和深入访谈方式,系统阐述了大型居住社区的养老服务体系存在的问题并还对成因进行了深入剖析,通过分析发现:大型居住社区的养老服务体系发展存在养老服务资源匮乏、养老服务保障水平不健全、政策支撑力度不够等问题,成因在于我国养老服务体系还不够完善、养老服务供给单一等。第三,在分析问题及成因基础上,论文提出了完善大型居住社区的养老服务体系优化路径,即构建“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,并结合大居特殊性,主要侧重完善社区居家养老服务体系和构建“嵌入式”养老服务体系。第四,提出政策建议。这部分主要从政府、社会、家庭层面提出政策建议,比如说政府应该加大财政投入力度、培养养老服务的专业化人才;社会应该加大资金投入,保持资金运行的持续性和稳定性等。论文得出以下结论:第一、强化政府在养老基本公共服务中的主导作用。如明确服务保障对象,加大对服务对象的财政补贴力度,制定养老基本公共服务和服务供给的各项标准和管理规范等。第二、夯实家庭在养老服务中的基础作用,积极开展对家庭照料者的培训等家庭支持服务以及制定落实权益保障相关法律规定的实施细则等。第三、充分发挥市场对于养老服务的决定性作用。鼓励社会力量加大对大型居住社区养老服务体系资金投入,创新养老服务金融支持政策等。
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