精准扶贫中农村基层组织的治理阻力研究

来源 :华北理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ming_yue_zhang
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农村基层组织建立在农民中间,处于农村建设第一线。农村基层组织治理是国家开展精准扶贫工作的重要一环,农村基层组织的治理能力直接关系到精准扶贫的水平。因此,要明确农村基层组织精准扶贫治理阻力,加强农村基层组织建设,推进贫困地区脱贫工作进展。通过文献阅读和实地调研,明确农村基层组织扶贫过程中的治理阻力,具体表现为:组织状态方面的组织成员年龄过高、学历不高、工作散漫;政策执行方面的识别不精准、项目安排欠佳、帮扶效果不理想、信息公示情况差;宣传方面的宣传内容不详尽、力度不够、方式单一;村民参与方面的对扶贫政策项目不了解、被动参加村中重要会议和扶贫活动。为了进一步探讨治理阻力对农村基层组织扶贫工作影响的方向和程度,构建了农村基层组织治理阻力结构方程模型。通过建立治理阻力结构模型和可观测变量的测量模型,测算出对农村基层组织治理影响最大的阻力是执行情况。根据四种阻力之间的路径关系模型,分析出农村基层组织的组织状态直接关系到组织执行情况。减缓农村基层组织治理阻力基本思路:构建减缓农村基层组织治理阻力的长效机制,即“内部动力+外部保障”机制,严格执行运行、加强统筹协调、加大宣传力度、引导农民参与。内部动力机制驱动外部保障机制的运行,外部保障机制为内部动力机制供及时的反馈,内外机制的共同作用减缓农村基层组织的治理阻力,增强农村基层组织扶贫治理精准性,升农村基层组织的治理绩效。夯实脱贫攻坚理论基础,为扶贫工作供新思路,高扶贫效率。图8幅;表15个;参65篇。
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