党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确强调要重视和发展混合所有制经济,在这种背景下,PPP作为混改的核心模式正在如火如荼的进行当中。PPP模式对我国来讲不是一个新鲜的事物,早在20世纪80年代,我国就已经开始PPP模式及其演变模式的应用。然而,由于缺乏相关的法律和制度建设,虽然在实践中取得了一定的成绩,但同时也暴露出许多问题,例如缺乏国家层面的立法保障,法律冲突较多,特许经营协议性质界定不明确等。本文根据对PPP模式在我国的应用进行分析,总结其在法治建设中存在的盲点,提出解决方案,对PPP立法进行大胆探索和设计。本文主要包括六大主要部分:第一部分为引言,主要介绍文章的研究背景、意义及研究方法第二部分对混合所有制背景进行了简单的介绍,包括其概念和发展历程。作启下作用,引出发展PPP模式的必然性。第三部分首先简单对PPP模式进行理论阐释,包括其概念、分类和特征。分析发展PPP模式的必要性,回顾我国PPP的发展历程,分析实践案例,总结PPP模式在我国运用当中出现的问题。第四部分为我国PPP法律制度建设。肯定加强PPP法治建设的重大意义,然后对我国当前PPP法律环境的现状进行深入分析。第五部分通过对英国和日本PPP发展的状况的解读,从中找出值得我国借鉴的地方。第六部分对我国PPP法治建设提出了自己的几点意见。首先提出了我国PPP法治建构的几点原则,之后主要从顶层立法和具体项目方面进行探讨。