近年来,为使行政单位更好的服务于社会,加强各单位的内部监管力度,我国政府开始逐渐注重行政单位内部控制研究工作。自2012年12月29日财政部以财会[2012]21号文印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件开始,国内学者和政府工作人员对行政单位内部控制工作逐渐关注起来,直到2016年起正式在行政单位开始实施内部控制管理工作,又将这项研究推向了新的热潮点。然而在真正实施的过程中,许多行政单位都遇到了很多问题,导致实施效果不理想,最终的内部控制的目标未达成。究其原因是多方面的,内部控制工作流于形式、内控监督管理不够、权力责任划分不明确、奖惩措施力度不够、内控意识不足等都最终导致了内部控制工作只简单的止步于是否建立了相应的制度,并没有真正的使内部控制作用于行政单位各项业务的方方面面,阻碍了行政单位的发展。本文从行政监督视角出发,立足于权力监督理论、内部控制COSO框架理论,基于内部控制单位层面的控制要求,对我国行政单位的内部控制工作加以研究和探讨。通过回顾和研究与本研究相关的理论知识和其他学者的研究成果,总结当前国内部分省市和部分国家内部控制工作中的优秀经验,深入对行政单位Z局的内部人员进行访谈,总结出来目前行政单位内部控制工作的大量问题,并对这些问题加以研究和分析,最终从行政监督方面得出了一些相应的建议和意见。本文共包含五部分内容:一是引言,介绍本文的研究背景、目的、意义、创新点以及国内外研究综述;二是对行政监督和有关内部控制上的理论与概念等予以介绍;三是通过行政单位Z局为例,分析其内部控制工作的现状、问题及成因;四是研究国内部分省市和国外优秀的内部控制管理经验;五是对于行政单位内部控制工作方面存在的问题从行政监督的角度出发提出一些解决问题的方法。希望本文的研究能够为内控研究贡献一份力量。