精准扶贫视角下的临沂扶贫问题研究

来源 :山东财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhaoyuanhappy2008
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贫困现象,世界各地普遍存在。改革开放以来,我们党高度重视扶贫开发问题,实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。有中国特色的扶贫方式先后经历了农村经济体制改革扶贫阶段、瞄准贫困县的大规模开发式扶贫治理阶段、瞄准贫困村的创新开发式扶贫治理阶段、新形势下的精准扶贫阶段这一体系演进过程,精准扶贫是我国扶贫开发工作与时俱进的产物,是符合现阶段我国基本国情的一项政策。虽然党和国家一直以来都十分关心和重视扶贫工作,扶贫工作一直可圈可点,但是长期以来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。当前的贫困形势和精准扶贫政策,对扶贫开发提出了更高的要求。2020年全面建成小康社会的时间节点不断迫近,“中国式扶贫”将面临更大的考验和挑战。临沂市位于山东省东南部,面积1.72万平方公里。在抗日战争时期和解放战争时期曾作出巨大贡献,被誉为“两战圣地、红色沂蒙”。根据省定扶贫标准2013年底农民人均纯收入不足3322元进行精准识别确认后,2015年临沂市仍有省定贫困村1145个、贫困人口41万户70万人,其中无劳动能力42万人,贫困发生率达7.6%。临沂的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。打赢脱贫攻坚战,是促进老区人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措。本文选取临沂市为研究对象,主要采用了文献法、案例研究法、定量分析法等研究方法,在精准扶贫的视角下,对该市的扶贫政策进行了实地研究。首先从国内外的贫困和扶贫理论、精准扶贫理论等方面,构建了整篇文章的理论基础。其次,介绍了临沂市当前贫困现状,分析了致贫原因。本文选取了金雀山街道和李官镇两个案例,详细介绍了临沂当前的扶贫政策。再次,在精准扶贫的视角下对临沂市扶贫工作进行评估,评估主要从精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核四个角度进行,结合案例,对扶贫工作中的亮点和问题进行了阐述。最后,在上述分析的基础上,提出了完善临沂市扶贫工作的对策建议,具体为根据区域精准分类制定扶贫政策、建立精准的扶贫工作机制、建立精准扶贫常态化机制。结论部分对全文论述的问题以及对策进行了归纳总结,并说明了文章的不足。
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