租界于中国向近代社会剧变之时出现,它是西方列强破坏中国主权的产物,却在客观上加快了中国社会向近代社会转型蜕变的步伐。上海作为租界开辟最早、发展最充分的地方,成为学界剖析中国近代社会的一个重要视点。然而,以往的研究多关注于租界对中国主权的破坏以及对中国近代化转型的作用,对不同租界之间的合作与纷争则关注不多。本文将以上海档案馆藏工部局档案、《工部局董事会会议录》、《字林西报》、《申报》、《上海新报》等档案和报纸为原始资料,以公共租界工部局与法租界公董局对界河—洋泾浜的治理和建设为切入点,简要梳理自19世纪60年代中期至19世纪70年代末期,两租界当局对洋泾浜的治理和建设;并在此基础上,着重分析两租界当局立足本租界利益,在对洋泾浜的治理和建设的过程中所发生的合作与纷争,进而希望能从租界之间利益纠葛的角度来把握租界发展的历史进程。本文主要内容分为三个部分。第一章主要围绕在对洋泾浜进行治理和建设的过程中,公共租界与法租界之间的合作展开论述。针对洋泾浜河道浅狭、堤岸腐朽、河水污浊、交通不便的问题,洋泾浜两岸市政当局合作,对洋泾浜的宽度、堤岸、桥梁、卫生和水运进行了长期的治理和建设。其中,堤岸和桥梁建设取得了显著成绩,而卫生和水运状况却并未获得改善,反而更加恶化。第二章主要围绕在对洋泾浜进行治理和建设的过程中,公共租界与法租界之间由合作建桥而引发的出资纷争展开论述。租界建立初期,洋泾浜上的桥梁修建由英租界、法租界及上海道三方联合出资。70年代初,先是上海道台拒绝再为洋泾浜的桥梁修建出资,在公共租界工部局与法租界公董局联合敦促上海道台出资无效后,公董局又因工部局拒绝分利独轮车捐的半数,而拒绝分担建桥费用的一半。洋泾浜两岸市政当局根据各自利益需要,纷争不断。但因桥梁修建关隘洋泾浜两岸多方利益,对租界的发展不可或缺,最终,双方在各自让渡自身利益的前提下,实现了合作。第三章主要围绕在对洋泾浜进行治理和建设的过程中,公共租界与法租界之间由河道侵占问题而引发的纷争展开论述。1872年底,法租界侵占洋泾浜南端河道的现象被提出,但因公共租界工部局内部人员更换,使问题搁置。1874年,法租界的侵占问题再次被提出。最终,因怀疑双方都有侵占行为,仲裁决定维持堤岸现状。公共租界与法租界握手言和。通过对以上三部分的论述,本文认为:公共租界与法租界因分立洋泾浜两岸,互为“邻里”,所以,在治理和建设洋泾浜上的合作,成为必然而又必要的事情。然而,公共租界与法租界作为独立的个体,其利益有别,立场不同。在诸多合作中,双方由于利益抵触,纷争不断。合作促进了洋泾浜的改观,纷争造成了洋泾浜建设上的障碍。上海租界亦是在公共租界与法租界的合作与纷争中不断发展起来的。