该文根据国家开展海域勘界工作的需要,在国内首次全面、系统、深入地开展了省际间海域勘界的研究,主要内容包括国际海域划界的理论及实践、中国省际间海域管理界线的现状与问题、省际间海域勘界的任务、原则及方法、海域勘界的实施、海域界线的管理等.一、论述了海域勘界的含义、沿革及开展海域勘界工作的必要性和可行性.中国的行政区划自秦代设置郡县制开始,已有2000多年历史,但各个朝代对行政区域的管理都很粗略,省与省、县与县之间的界线,没有全面勘定过.1989至2001年,经国务院批准,民政部组织并基本完成陆域行政区域界线的勘定工作.中国的海域从未纳入过地方行政区划的范畴,也从未开展过海域勘界.1999年经国务院批准开始海域勘界试点,2002年已全面启动海域勘界工作.二、研究了国际公约的有关规定和国际海域划界的相关理论及实践.在国际法和国际海域划界实践中,常用的技术方法主要有等距离线法、接近比例方法、主体走向垂直线方法、两条平行线方法、自然延伸方法、主航道中心线法和纬度平行线法、经线法等.在国际海域划界过程中,考虑较多的地理、地质地貌、政治、经济、资源环境和安全等.三、分析了中国省际间海域管理界线的现状与问题.四、阐述了省际间海域勘界的任务、原则和方法.海域勘界依据的基本原则包括“公平、公正、公开”原则、维护国家整体利益原则、继承性原则、历史与现实兼顾原则、借鉴引用原则、协商与裁决相结合原则、统筹兼顾原则、无归属原则和共管共用原则等.五、明确了海域勘界的实施程序及相关要求.海域勘界的程序应包括成立海域勘界工作机构,进行总体设计,制定海域勘界管理办法、技术规程、档案管理规定等配套制度,开展培训和前期调研,拟定勘界实施方案,组织外业调查,初拟界线方案,协调和报批等环节.六、探讨了海域界线的性质、作用和管理事宜.基于海域自身的特点、海域属国家所有的性质、现行的以国家统一管理为主的管理体制要求等,从而决定了海域行政区域界线不同于陆域行政区域界线,是沿海地方人民政府根据有关法律法规和国务院有关部门的授权,对毗邻海域进行管理的委托管理线.