党的十八大明确指出，城镇化是中国未来发展的方向。李克强副总理多次强调积极稳妥推进城镇化建设，着力提高城镇化质量。种种迹象表明，城镇化将是中国扩大内需、实现结构转型、促进经济增长的突破口，新型城镇化建设将成为中国未来经济发展的动力。　　 新型城镇化建设会使大批三农人口脱离种植业转向工商企业、建筑制造业以及与“三农”紧密相关的农产品加工行业等，这一进程中会释放出大量的剩余劳动力，如何安置这一群体会成为将来一段时间社会上凸显的问题之一。　　 本文就是基于这一市场经济条件下分析由原“三农”人口组建的小微企业边缘群体的资金需求问题，进而提出了采用现代合作金融组织形式来为小微企业提供有效融资的这一解决方案。　　 农业的弱化、二三产业的发展、市场化程度、城镇化程度的提高等外部环境的变化，使得人们把对小微企业生存发展的关注与研究超过了农业。没有小微企业承载脱离土地的农民工和农转非人口，就没有城镇化的发展，也就没有农村、农业现代化发展。由此，凸显发展小微企业的重要性。　　 现代合作金融制度脱胎于传统合作金融组织，是对传统合作金融组织的扬弃。合作的方式从寻求外部资金的“他助”形式转变为通过形成内部市场实现资金调配的“自助”形式，并且追求的也是资金的合理调配而不是营利。　　 小型微型企业的发展在我国具有重要意义，而小微企业融资困难已成为我国经济发展中的核心问题，本文将新型城镇化建设与其结合起来分析，设计了适合我国小微企业的城市合作金融运行机制，希望能够为这一边缘群体的资金供给提供有效的方案。