存量规划的城市更新时代,历史街区的保护与利用成为城市提升内涵、释放内源动力的重要途径。但现实中,简单粗放式的大拆大建城市更新和改造方式还是占据主导地位,导致很多城市文化特色缺失,从某一角度说,有历史保护和文化传承的城市更新才算得上是“城市有机更新”。本文聚焦历史街区的保护与利用,从城市更新视角切入,以多元治理为理论基础,以南头古城的微改造为个案进行研究,综合运用案例研究法、文献分析法两大研究方法,结合问卷调查和访谈法收集资料、观点。通过构建多元治理的理论框架,从参与机制、协调机制、保障机制三个治理运行机制对南头古城微改造全过程分析,总结多元治理下南头古城微改造存在的现实困境:多元主体参与机制不完善导致流动人口身份认同低,利益诉求难表达;利益协调机制不健全导致村民参与意愿低,利益冲突难调和、市场主体积极性不高、街区过度商业化等,保障机制不完善导致街区规划管理不统一等,并提出相应的对策建议:通过培育居民自治意识、搭建多元参与平台等完善参与机制;通过建立城中村改造市场、探索将城中村存量房纳入公共保障住房体系、拓展资金来源渠道等方式创新利益协调机制;通过整合特色文化资源、打造街区品牌、扩大数字化应用等手段完善保障机制,以期为南头古城的未来动态发展提供理论和实践参考。