困境儿童教育保障研究——以山东省X市为例

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随着我国经济和社会的快速发展,脱贫攻坚战取得全面胜利,社会保障事业迅速发展,困境儿童作为弱势群体之一,其教育保障的问题也越来越受到国家和社会的广泛关注。促进困境儿童教育保障事业发展,建立困境儿童教育保障体系是迫切之需。2016年以来,我国相继颁布了《关于加强困境儿童保障工作的意见》、《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》等政策文件,困境儿童的教育保障事业取得了一定成就,但目前的教育保障仍不能满足困境儿童教育发展的多样化需求,教育保障工作在精准性、持效性及广泛性方面存在一些短板和问题。基于此,本文通过对山东省X市的义务教育阶段的困境儿童教育保障现状及问题,进行分析研究,旨在丰富和发展困境儿童的教育保障体系、困境儿童的教育发展、困境儿童社会工作实践对策等方面的科学理论,同时也为各地困境儿童教育保障的社会工作实践提供参考,促进有关困境儿童的社会工作实务的开展。本文以山东省X市义务教育阶段的困境儿童为研究对象,通过对180名困境儿童进行了问卷调查,对5名政府相关工作人员、3位校长、7名教师、3位社区及2位社会组织的相关负责人进行了深入访谈收集资料,通过文献研究的方法,了解和把握了关于困境儿童教育保障研究的历程、现状、发展方向及相关的政策法规,并对查阅的资料进行了整理、分析和归纳。论文以教育公平理论、马斯洛需求层次理论及社会支持理论为研究理论基础,从学校、政府、社区、社会组织四个不同的责任主体出发,深入探究困境儿童教育保障的现状,总结出当下的困境儿童教育保障存在着法律制度不完善、资金不足、保障面不广、内容不丰富及缺乏长效性和专业人才队伍等方面的问题和不足。本文针对困境儿童的教育现状和问题进行系统研究分析,从困境儿童实际的教育需求出发,为困境儿童教育保障提出对策及建议,国家应做到顶层设计,统筹指导,给予“规划保障”,学校应做到核心发力,对困境儿童的实施“精准培养”,社区及社会组织应做到对困境儿童的“呵护帮扶”与“多样救助”,以此来建立全社会力量积极参与、多方位、多元化的新型“官民合作框架”下困境儿童教育保障体系,促进困境儿童教育保障内容的深化、政策的健全以及机制的不断完善,促进困境儿童教育保障事业的发展。
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