本文首先通过翔实的数据分析了国际出版业和中国出版业的发展现状,并进行二者之间的对比.对比表明,国内出版业与国外出版业已存在巨大的差距.同时阐明国际出版集团已经高度重视中国图书市场,随着中国加入世界贸易组织,中国出版业只有进行体制创新,不断增强自身的竞争能力,以应对国际出版集团的挑战.本文随后深入阐述了中国科学出版集团及其核心企业——科学出版社的发展现状、组织管理模式、劳动人事管理、内部激励机制等,并详细分析了科学出版社在发展中存在的问题.通过这个实例分析,充分表明出版社建立现代企业制度和法人治理结构的必要性.中国作为社会主义国家,其出版业存在有明显的特殊性.本文在论述现代企业制度和法人治理结构特点的同时,强调了建立适应社会主义出版事业的现代出版企业制度的重要性.在此基础上,本文探讨了如何建立有中国特色的现代出版企业制度,以及适应我国出版业发展的法人治理结构.通过中央文化体制试点改革单位——中国科学出版集团在体制改革中的实践探索,来具体探讨如何在出版社建立以资产为纽带的现代出版企业制度,如何建立社会保障体系和适应市场经济的劳动人事制度,以及建立股权激励机制的必要性等.本文最后讨论了中央文化体制试点改革中存在的问题,如国有资产授权经营问题、转制成本问题、保留事业单位问题、出版政策瓶颈等,并提出了相应的建议与措施.