分税制自1994年实行以来,对我国中央与地方的财政关系、加强宏观调控方面发挥了重大的作用。但是社会在不断发展变化,分税制下中央税权高度集中制度已不再适应当下现实的需要,制度本身所存在的问题也日益凸显。从十七大首次提出要完善省以下财政体制,到2016年《十三五规划纲要》期间,多次提出要加快财税体制改革要求。这表明我国现阶段正重点关注财税改革,完善税收体系的问题。2016年5月1日,“营改增”试点在全国范围内进行,意味着作为地方税主要税种的营业税将退出历史舞台,地方税的税收收入面临着群龙无首的尴尬局面。因此,本文对地方税体系优化的研究既是国家政策的需要,更是当下实践的要求。地方税体系是由多种制度组成的统一体,而中央与地方的税权划分是地方税体系的权力来源和存在基础。所以,合理配置税权,科学分配中央与地方的财政关系成为了我国深化税制改革的关键步骤。本文以税权为研究视角,试图从税权与地方税体系基本原理、国际经验借鉴、我国地方税体系存在的问题以及优化地方税体系的相关措施等方面论述,希望能够做到理论指导实践,对优化我国地方税体系有所作用,促进地方经济的健康发展。