城市失独老人社会支持体系研究——基于昆明市的调查

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目前,随着我国人口老龄化形势的不断加剧,失独家庭数目逐步增多,失独老人问题日渐成为国内政府部门的公共议题,越来越引起学界的关注。城市是前计划生育一孩政策的集中地带,独生子女家庭普遍。失独老人散布在城市的大街小巷之中,生活在不同的社区里面。城市失独老人是庞大的城市人口中的少数,他们是为国家的计划生育政策做出牺牲的贡献者。随着独生子女的离世,独生子女家庭三角结构断裂,家庭子女养老功能破损,精神情感生活子女慰藉缺失,生活照护子女空位,城市失独老人普遍存在着老无人养、病无人护、老无人依、终无人送的“四无”隐忧,面临着与有子女老人不同的生活困境和诉求,迫切需要国家与社会能为他们织造一张社会支持网络,帮助他们走出失子阴影,重建社会生活,跟其他老人一样安享晚年。  本文在需要层次理论、社会支持理论的指导下,以昆明市为个案,依照“问题界定—社会支持网络评估—需求分析—社会支持体系重构”的社会支持实务模式,通过对昆明市失独老人社会支持与生存状况的调查分析,在对昆明市失独老人现有社会支持进行评估的基础上,结合昆明市失独老人主要生活困境与诉求,提出了以政府为主导、社区为依托、社会(组织)为支撑、家庭为补充的昆明市失独老人社会支持体系的建议,期望通过家庭、社区、政府、社会(组织)由内到外四重支持网的建设,能为昆明市失独老人在经济扶持、精神慰藉与生活照护等方面获得最大的支持和保障,能化解昆明市失独老人现实与未来生活中的困难,能为其他城市失独老人社会支持体系的建构提供参照。
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