1994年我国进行了新中国成立以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的税制改革。税制改革后，税收收入持续增长，从组织收入的角度看，这次税制改革是相当成功的。　　但是，人们注意到，最近几年，反映政府在国民收入分配中所占比重的宏观税负（税收收入和GDP的比重），以每年提高约1个百分点的速度持续上升。对我国目前的宏观税负现状，各界人士不断提出各种各样的问题，如我国宏观税负到底是怎样的状况、是否存在判断宏观税负高低的标准、如何评价我国宏观税负等。这些问题的提出促使我国税收理论和实践工作者越来越重视宏观税负，而宏观税负问题研究也成为税收理论和实践领域的重要研究课题。　　本文认为，研究宏观税负首先要确切地定义宏观税负。虽然按照国际标准，宏观税负是税收收入与国内生产总值的比重，但由于我国的政府收入形式复杂且不规范以及国内生产总值的统计核算方面的各种缺陷，各界对宏观税负的计算结果往往截然不同，根据其计算结果分析判断后得出的结论也大相径庭。只有按照清晰界定的指标口径计算宏观税负，才能准确地判断和比较宏观税负并得出令人信服的结论。因此，本文对宏观税负的内涵进行了界定，对宏观税负、税收收入和经济总量的性质和核算内容进行了清晰的描述，比较和分析税基、GDP的区别联系，探寻GDP核算方法和实践对宏观税负精确性的影响。同时，本文详细阐述宏观税负的理论基础，力图为下面章节对宏观税负的实证分析及判断提供一定的理论支撑。宏观税负的理论主要是基于宏观税负的形成机理来展开的。我国尚处在建立和完善社会主义市场经济的阶段，资源配置机制是双重的，既有市场配置资源机制，也有政府配置资源机制，混合经济条件下，经济的主体是政府、居民、企业。在商品市场和生产要素市场中，市场和政府配置资源机制共同作用于具有稀缺性的经济资源，这种相互交叉作用和影响是在三个层次上展开的，这三个层次是经济层面、政府职能层面、财政收支层面。经济决定税收，决定宏观税负的第一层面必然是经济。第二层面是政府职能范围的确定。第三层面，政府职能的大小决定政府支出的总规模，决定需要公众承担多少税负。因此，在一定的经济条件下，清楚地界定公共服务的内涵、政府职能范围、财政收支、税费公债等内容，才能回答在公共财政框架下，公共产品是否必须由政府提供、政府提供的公共产品是否满足人民当前的公共需求等问题，进而对目前的宏观税负是否合适等问题进行分析和判断。　　其次，在对宏观税负指标口径界定清晰的前提下，归纳出我国1994年以来的宏观税负总水平变化特征和趋势，对宏观税负的数量界限进行界定，初步判断我国宏观税负的总水平，应用拉弗曲线等理论探讨最适宏观税负问题，利用VAR模型分析宏观税负的经济影响。为了更广泛地考察宏观税负，本文还从宏观税负与边际税负、税收弹性、其他经济总量的联系等方面进行了实证分析。　　再次，根据宏观税负的形成机理，从国际比较、非税收入和财政支出等多个视角进一步就宏观税负问题加以更加周密的考察。在统一宏观税负国际比较的标准和口径之后，将我国的宏观税负水平与发达国家组和发展中国家组的宏观税负水平进行横向国际比较，将我国宏观税负水平与发达国家在历史上处于我国目前经济水平下的宏观税负进行比较，从国际比较角度判断我国宏观税负的高低。研究税收、非税收入等政府收入形式的构成、用途，比较我国与其他国家非税收入负担水平，从政府收入的角度判断我国宏观税负的高低。研究财政支出状况和解决民生财政资金的路径选择，从财政支出角度来判断我国宏观税负的高低。　　最后，结合对宏观税负的税制结构、税基结构、产业结构、地区结构、国民收入分配结构分析，提出现阶段调整我国宏观税负的政策建议。