近30年来，随着社会经济的发展，中国水资源供求矛盾日趋尖锐；特别是在北方地区，形势更为严峻；水资源短缺不仅影响到了经济发展，还造成许多严重的生态环境问题。为了缓解水资源危机，人们在对有限的水资源进行优化配置的同时，也在想方设法进行开源节流。在此形势下，洪水逐渐被人们纳入水资源开源的行列。尽管洪水自身具有淡水资源的属性，但与一般水资源不同，洪水可能给人们带来经济损失，因而洪水又不是传统意义上的水资源。洪水资源具有可利用性已经成为当前学术界的共识，相关研究也已经开展起来，并取得了一定成果。但已有洪水资源利用的研究多是以水库为对象，研究其汛限水位调整来实现。而对缺乏建立水利枢纽的平原地区，洪水资源利用的研究相对较少。本文以松嫩平原为背景，结合嫩江下游的径流特点，对平原地区的洪水资源利用的相关问题进行了分析研究，主要内容如下：(1)以河流水资源为研究对象，从维护河流生态平衡和量化洪水资源的角度出发，提出了河流水资源结构分解模型。将河流水资源划分为生态水量、安全水量、风险水量和灾害水量四部分。并根据各类水量的功能和特点，确定了其不同的计算方法，该理论为量化洪水资源，实现洪水资源利用提供理论依据。(2)在河流水资源结构分解的基础上，提出河段水资源结构分解模型，进而提出了河段洪水资源量计算方法。该模型能够对河段洪水资源量值进行评价，在资料充分的情况下可对整个流域干支流洪水资源状况进行评价。(3)综合考虑需求、可蓄水量以及蓄水时可承受的风险等因素，提出了平原地区洪水资源利用蓄水模型，将洪水利用状况划分为全蓄型和分蓄型。根据蓄水区蓄水前后防洪能力的变化，提出模型应用风险分析标准及其评估方法。(4)径流预报在安全利用洪水资源、降低利用风险方面具有重要作用。利用Mike 11软件对嫩江江桥至大赉站洪水模拟，通过对历史实测流量的模拟建立了洪水预报模型。所建立的模型较好地模拟了嫩江的实际情况，可以以此模型对大赉站进行洪水模拟，为嫩江下游洪水资源利用提供有益的信息和依据。(5)针对平原地区洪水资源利用的可能风险以及收益，建立洪水资源利用的风险效益评估模型。运用该模型对松嫩平原实现洪水资源利用分析，结果显示，洪水资源利用能够带来可观的效益。