城市生活垃圾治理是“净土保卫战”的重点方向,对建设美丽中国至关重要。生活垃圾源头分类作为首要步骤,会直接影响垃圾后端处理的成本,推动生活垃圾源头分类势在必行。垃圾源头分类的主体是居民,居民分类效果是垃圾分类政策执行的重要指标,剖析居民垃圾分类行为的影响因素对研究垃圾分类问题尤为重要。干预个体环境行为的机制十分丰富,环境政策工具就是其中一类,但环境政策工具的有效实施还依赖个体行为的心理机制。本文以环境政策工具、社会资本、计划行为理论为基础,采用实证方法深入探讨环境政策工具与社会资本对居民垃圾分类行为的作用机制。首先,根据已有研究,提出环境政策工具与社会资本影响居民垃圾分类行为的研究假设;其次,结合西安市雁塔区的垃圾分类现状,分析该区域居民垃圾分类行为,采用相关分析、回归分析等分析方法对回收的394份有效问卷进行实证研究,验证假设,比较不同环境政策工具的有效性。本文重点在于居民垃圾分类行为影响因素的实证研究。实证研究检验了环境政策工具对西安市雁塔区居民垃圾分类行为有显著的正向作用,环境政策工具对居民分类行为的影响效果从大到小排序顺序为经济型政策工具、强制型政策工具、服务型政策工具。社会资本作为关系网发挥了调节作用,高强度的社会资本下,环境政策工具对居民垃圾分类行为的影响程度越大;低强度的社会资本会削弱居民对环境政策工具的支持。