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近几年来,包头市经济总量不断扩大,城乡居民收入不断提高,建设经济强市的步伐逐步加快,全市呈现出持续快速协调健康发展的良好势头,与此同时,包头市的投资环境也得到了极大的改善。今后一个时期,在国家工业化转型、城市化加速、市场化完善、国际化提升的宏观背景下,为包头市的发展提出挑战也带来机遇。
自治区第七次党代会以来,各盟市发挥优势,各有建树。呼市、鄂尔多斯经济规模急速跃升,位居自治区前沿,形成呼包鄂竞相发展的格局。一些盟市在某些领域的建设和发展走到了包头前头,包头市政府已经意识到这种形势的紧迫,同时更感受到投资对经济发展的重要作用,并致力于包头的投资环境建设。
研究的目的首先是客观的分析包头市投资环境的状况,找出相对于自治区其它城市的优势和劣势,为政府部门科学地评估、比较城市投资环境的现状及差异,全面客观地把握未来投资环境的发展态势,积极有效地营造优质、高效的投资环境提供重要参考和思路。其次,研究的目的是为政府部门制定投资环境建设管理决策提供依据,及时地防止投资环境质量退化,以及进一步改善投资环境。另外,研究的目的在于为国内外投资者全面把握和认识内蒙古自治区各城市的投资环境状况,从而做出正确的投资决策,为选择理想的最佳投资地提供参考依据。
本文采用因子分析法对包头市以及内蒙地区地级及地级以上共9个城市进行了投资环境的评价分析,得出包头市总体投资环境较好,在评价的城市中位于第一名。优势表现在:市场环境,包括市场规模和市场潜力;基础设施环境中的水、电、气供应条件;自然环境中的绿化水平;社会服务环境中的医疗服务条件较好。不足表现在:基础设施环境中的运输;经济环境中的产业结构、经济开放程度;人力资源环境中的科技水平;社会服务环境中的商业服务、教育服务;社会安全环境中的就业安全等方面有所欠缺。
根据评价分析结果,针对存在的问题,本文提出的对包头市投资环境的管理和提升途径,并对改善包头市投资环境的政策保证进行了建设性的探讨。