互联网具有较高的自由度,交互性强,信息丰富,已经成为公众关注政治形势、表达观点态度的便捷平台。网络上的舆情不仅是对现实社会的一种回应,更是现实世界中政治、经济、文化的一种映射,对于反映社情民意、促进政府公开透明、解决现实问题等起了极大的作用。不可忽视的是,网络舆情本身存在着-些非理性成分,如情绪性言论、网络谣言、语言暴力等,尤其是当突发性的、与公众利益直接相关的事件发生时,短时间内吸引网络关注凝聚大量舆情,网络舆情的风险性特征更加明显。由于多重的现实风险元素、不健全的网络言行法律规范、新闻媒体引导不当、官方回应有误等主客观原因,网络舆情风险日益高发多发频发,成为“风险时代”与“网络时代”交织而来的新风险,是导致社会风险系数增加的重要因素。通过跟踪分析大量网络热议事件的舆情演变过程,本文将网络舆情风险的形成划分为潜伏期、形成期、波动期、消退期四个阶段,以及突发、渐进、反复三种模式。网络舆情风险具有不确定性、高发性、流动性、二元交叠性、危机性等特征,线下风险元素联合线上舆情风险可能会造成舆论绑架、“舆情动员”乃至负面行动,甚至危害网络空间秩序和公民人身权利,对网络安全乃至社会和谐造成威胁。为了合理预控、有效规避网络舆情风险,本文认为,在网络舆情风险形成前要加强舆情全方位监测,及时预警；风险演变中增强风险沟通,发挥媒体、意见领袖等“压力集团”的作用；风险消退后强化善后处理,建立健全舆情问责机制。本文更多地参照了舆论学、风险社会、风险沟通等相关理论,意图弥补以往网络舆情研究中单纯以新闻学、传播学理论进行解读的单薄,从而对网络舆情风险形成一个初步的认识。另一方面,探讨网络舆情风险预控和规避的策略,对肃清网络环境、维护社会稳定具有重要意义,对提高人们的风险意识和网络媒介素养具有积极意义。