2012年以来,中国保持了30多年的国内生产总值高速增长开始降缓,由10%的增速下降至7%左右。中国经济从高速增长转为中高速增长,对于经济结构优化升级、产业转型发展的呼声日益高涨。在这样的“新常态”下,我们需要找到更加有力的发展引擎。今年3月5日,李克强总理在2015年政府工作报告中指出,打造大众创业、万众创新推动中国经济发展调速不减势、量增质更优,是实现中国经济提质增效升级的“引擎”之一。在此背景下,我国各级政府的创业扶持政策相继出台,鼓励民众积极投身自主创业,并为创业者们提供项目支持。而青年作为创业活动最重要的主体,其创业的效果并不理想,创业的参与度与成功率依然不高。因此,“青年创业”已日益成为我国经济社会发展中较受瞩目的研究课题。本文试图立足于广东惠州青年创业的相关实证分析,对青年创业进行深入研究,对促进青年创业的有效策略进行探讨。为对青年创业有个理性的全面认识,本文借鉴目前国内外已有的理论研究和实证研究成果,认真分析了国外先进国家促进青年创业的优秀做法,回顾了我国青年创业的发展历程,梳理了当前中国青年创业发展现状和主要影响因素,并在对广东省惠州市青年创业现状进行全面调查的基础上,系统阐述了惠州青年创业的背景、现状,客观分析了当前制约惠州青年创业发展的主要问题和困难,比如青年自身缺乏创新思维和创业意识,外部政策环境、市场环境、金融环境、社会环境不太理想等。在借鉴国外鼓励、扶持青年创业的成功经验基础上,本文在强化中国青年创业的内部驱动、外部驱动两个方向进行了探讨,在转变政府职能、强化政策支持、植入创业教育、营造公平市场环境、优化金融环境、建立文化舆论氛围等六个方面提出了针对性的措施,以进一步推进青年创业发展,使青年创业能够在新常态下,为我国经济社会的发展发挥更大作用。