随着经济步入新常态,物流业已由过去的末端行业,上升为引导生产、促进消费的先导行业,对于优化产业结构、增强企业发展后劲、提高经济运行质量、加快新旧动能转换起到巨大的促进作用。十八届三中全会提出要发展现代物流业,形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊。2014年,国务院印发物流业发展中长期规划,将物流列为重点工程之首。“十三五”规划纲要十八次提及“物流”,从国民经济发展各个层面规划了发展的重点及要点。对于处于对外开放前沿的胶州来说,如何汇聚各方力量,加强协作整合,从而更加积极的抢抓国家“一带一路”机遇,壮大以“两园两中心”为骨干的承载平台,放大4F级青岛胶东国际机场和全国第二家、沿海第一家多式联运海关监管中心的平台优势,进而通过政府、企业、社会各界联动发展,不断完善综合交通运输体系,畅通东西南北物流大通道,从而更好地驱动全市物流业发展,成为胶州物流业参与者亟待解决的课题。党的十九大报告指出,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,有利于提高政府效能和部门行政绩效,有利于推进经济发展和改革开放,有利于提高市场活力。本文通过整体性治理理论,梳理出胶州市物流治理过程中存在的职能碎片化与服务裂解性困境,通过整体性治理理念缺失、部门间各自为政、法律法规碎片化、资源与市场碎片化、信息技术的限制等方面解析困境产生的根源,并充分借鉴国内外地区现代物流发展过程中政府作用的先进经验,从树立整体性治理理念、构建一体化协作推进机制、实现政策、技术整合、推动基础设施互联互通等方面建构出胶州现代物流发展中的治理架构和治理体系。这有利于实现各部门的协调行动、增强合力,进而全面提高胶州现代物流业治理能力和治理水平,以此实现全市经济社会全面跨越式发展,深度融入大青岛发展战略,建设宜居幸福的现代化空港新区。