食品召回法律制度研究

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近年来,食品安全成为目前公共健康面临的最主要威胁之一。因此,完善食品召回制度已是刻不容缓。面对食品安全问题,如何快速有效地将问题食品从市场上撤出,最大限度保护消费者的权益,是各国立法者急于解决的问题,而建立食品召回制度是重要举措之一。我国《食品召回管理规定》初步确立了全国范围内的食品召回制度。但是,由于上位法的缺失,立法目的和手段的缺陷,《食品召回管理规定》在法律地位和规范手段上存在诸多问题,食品召回制度在建立初期就出现难以实施的情况。《中华人民共和国食品安全法》第五十三条规定了不安全食品召回制度,这一规定虽然是我国食品安全管理法制建设的一大进步,弥补了上位法的缺失,但与发达国家的食品召回制度相比,仍有许多欠缺。因此,即使《中华人民共和国食品安全法》正式实施之后,仍然可以借鉴发达国家的成功做法,完善不安全食品召回制度。本文试图运用比较分析法和历史研究法梳理食品召回制度的含义,阐述建立食品召回制度的必要性。运用实证分析和比较分析的方法分析比较国外发达国家食品召回制度建立和发展的经验,分析我国在食品召回制度的立法和执法过程中的不足,并在此基础上提出完善我国食品召回制度的具体建议。
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