王安石是北宋历史上乃至中国古代历史上著名的政治家和改革家，他所领导的熙宁变法是北宋中期一次重要的社会变革，在北宋王朝政治、经济、军事、教育制度、民族关系等各领域进行了大刀阔斧的改革，深刻影响着北宋社会甚至其后南宋社会的发展。王安石的一生都与政治有着密切联系，后世对他的研究与评价也多围绕其变法改革运动而进行。从古至今，学界对于王安石及其变法从多角度多方面进行了研究，对其本人的评价亦褒贬不一、争议颇多，也正因如此，王安石其人其事始终是学界的重要研究课题之一，对王安石及其变法改革所体现出的思想进行研究十分必要且重要。长期以来，关于王安石变法改革的指导思想，学界将其归纳为司马光所总结的“天命不足畏，祖宗不足法，流言不足恤”的“三不足”之说，尽管“三不足”之说在很大程度上表明了王安石作为政治家、改革家的大无畏战斗精神，但却不足以涵盖王安石变法改革指导思想的全部，因此，有必要对王安石变法改革指导思想进行全面研究。王安石变法改革的指导思想既跟他的学术修养有很大关联，更与他一生的政治经历密切相关。王安石的治学态度可谓不拘一格，兼收并蓄，以儒家经典为治国之基础，却又不拘泥于儒家经典；另一方面，王安石长期在地方任职，这在客观上为他深刻了解北宋社会的现实状况提供了基础。正因为如此，王安石对于北宋社会存在的某些现象和问题有着超越与他同时代的士大夫们更为深刻的体察，经世致用和锐意进取是其变法改革的核心精神。由于历来对王安石变法改革思想的研究主要集中于“三不足”之说上，而从行政法角度分析王安石变法所体现的行政法制思想这一领域更是较为空白，本文在讨论王安石及其变法改革运动时，试图以王安石所处的历史时代为背景，以王安石变法改革的内容为基础，从行政法角度对王安石的行政法制思想做出分析及评介，将其变法活动所体现的行政法制思想解构为革新、民生、法制、吏治四个方面，分别加以详细阐述，以揭示王安石行政法制思想的特点及其现实借鉴意义。