大型中央直属企业后勤管理社会化改革研究

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根据后勤管理理论、产权管理等相关理论,后勤管理的目的在于如何提高资源配置效率,提高资源的高效利用效率,使管理工作规范化、科学化;企业后勤管理离不开社会供给,企业所在的整体环境是其发展的关键部分,任何竞争能力的增加都会给现有公司的改善和盈利带来困难;产权明晰、责任明确、流转畅通是现代管理制度的要求。为使理论能够很好的指导实践,近年来,国家提出了对国有企业主副业分离的要求。在分离企业主营业务和辅助业务后,应注重辅助单位产权的实现形式,丰富投资主体,逐步从原有单一投资主体转变为多元化投资主体,形成明确的法人治理结构和组织结构,进一步提升市场竞争。据此,大多数后勤社会化改制企业已逐步形成了新的发展态势,具备了独立的市场竞争力。Z公司的后勤管理体制改革起步较早,近年来机制的变革促进了后勤服务社会化,逐步体现了后勤服务的社会功能。但由于存在改革意识不到位,改革动力缺乏;改革过程中产权不清晰,管理效率低;组织机构不明确,人员冗杂;受理念和大型央企制度的限制,市场开拓不够等问题,目前Z公司的主营业务还主要是为Y公司集团提供后勤保障服务,显示出对母公司的较高的依赖性。从Z公司经营的外部环境和内部条件看,既面临着好的政策机遇,也遭遇着行业竞争的威胁,公司既有一定的技术、经验和资源优势,也在制度机制等方面缺乏灵活性。因此,根据十九大对国有企业高质量转型发展的要求,Z公司后勤管理社会化改革必须从产权制度改革、公司制改革、市场配置资源机制改革方面入手,保证改革服务于母公司的生产经营,有利于企业后勤管理的科学化、增收节支,有利于提高经济效益和社会效益,有利于保证能够增加自身经营活力。加快产权改革,实施精细化管理,要充分利用信息化手段,进行组织结构与人事管理改革,注重企业文化建设,开拓外部市场是Z公司社会化改革良性进行的现实选择。
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