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美国总统特朗普执政四年来,给美国乃至全世界带来了猝不及防的改变。在其“美国优先”、“交易主义”等原则的指导下,美国政府频频打出组合拳:退群、修墙、贸易战,不断挑战美国自二战结束以来所建立的国际秩序。特朗普政府不仅向所谓的“敌手”和“威胁”大打出手,也不放过美国的传统盟友,极大地折损了美国的硬实力和软实力的同时,也使美国成为了全世界最大的不稳定因素。在新冠疫情肆虐全球的背景下,特朗普政府并没有选择与中国或者其它国家和国际组织合作,反而在“退群”、“单边主义”的道路上越走越远,同时还加速了对中国的全面打压和遏制,中美关系跌至几十年来的最低点。认清特朗普全球战略及其框架下的对华战略,对于中国应对纷繁复杂的中美关系尤为重要。特朗普上台以来所实行的诸如减税,去监管,大幅提高国防预算和以实力促和平等一系列保守主义的政策,尤其是他多次在公共场合自比美国第40任总统罗纳德·里根的行为,都让人不禁把两人的政策联系起来。很大程度上,是里根和“里根革命”定义了当代美国保守主义的基本特点。里根总统因此也成为了当代美国保守主义象征性的领军人物和让各大派别和谐共处、服务于相同目标的盟主。“里根革命”给美国的政治、社会、经济、外交都带了巨大而持久的影响和改变,而且有些影响至今仍未褪去。里根政府所采取的减税、放松管制等一系列措施使美国走出了经济困境,为美国赢得冷战奠定了基础,但同时也为美国政治、经济和社会带来了隐患:放松管制和放弃政府对市场的干预,使得政府调节和扭转收入分配不均的功能丧失,美国社会贫者越贫,富者更富,两极分化严重,向上流动的社会渠道日趋停滞,精英与平民、反全球化者和支持全球化者之间的矛盾愈来愈无法调和,日积月累的社会矛盾和日趋严重的政治撕裂导致了特朗普这样的“政治局外人”的上台。相比于里根时代,保守主义思潮在特朗普时期仍然方兴未艾,并对美国的全球战略以及对华战略产生了重大而深远的影响。本文以两任政府所发布的官方文件(主要包括国情咨文、美国国家安全战略报告以及国防战略报告等)为主要分析文本,透过当代美国保守主义的视角,对里根政府和特朗普政府的全球战略总体框架、对各自主要竞争对手的战略以及区域战略进行了比较,并对两任政府全球战略的实施结果进行了评估和比较,旨在回答以下问题:1.全球战略是什么以及主要包括哪些要素?2.特朗普与里根两任政府的全球战略有哪些异同?3.两任政府的全球战略的实施结果如何?4.保守主义思想对美国全球战略有哪些影响,特朗普政府的保守主义有哪些特点,以及这些影响和特点将给中国应对纷繁复杂的中美关系带来哪些启示?本文要讨论的全球战略即大战略,主要由自身国际定位、国家利益、国家具体目标、外部威胁、依靠力量和方法路径六大要素构成。由于同样受到保守主义思想的影响,两任政府制定的全球战略,尤其是对待主要竞争对手的战略在自身国际定位、战略目标、主要威胁、依靠力量以及方法路径上有着许多相似之处。两任政府都以追求“单极霸权”为各自全球战略的总体战略目标;两任政府都视大国之间的战略竞争为美国面临的主要威胁;两任政府在实施各自的全球战略时都倡导以实力促和平,经济与国防两手抓。与此同时,两任政府的全球战略也有许多不同点。其中几个最大的不同点在于:对国家利益和目标中经济繁荣内涵的界定不同;界定的主要对手不同以及对待盟友的政策不同。两任政府全球战略的实施结果大相径庭。从里根政府全球战略的两大目标(即恢复经济和打败苏联)来看,其全球战略实施效果显著,可以说是一项成功的全球战略,但特朗普政府的全球战略总体上来说是不成功的。从其战略的主要目标之一“经济优先”来看,实施结果很难说是达到了目标的。虽然在特朗普执政的前三年里美国的经济形势总体上差强人意,但由于经济增长存在惯性作用,美国经济在奥巴马时期已经呈现出增长态势了,因此,特朗普任期前半段时间的经济增长在多大程度上能够归因于其上台后所实施的类似于里根政府的减税、放松管制等政策是不得而知的。而新冠疫情的爆发,夺走了特朗普曾经确信会为他连任加分的美国经济成果。从其应对威胁的战略来看,特朗普政府也未达到其预期的目标。如今特朗普的任期即将结束,但他在2017年的《美国国家安全战略》报告中所制定的三大目标一个也没达到。两任政府全球战略实施结果不同主要是由两位总统的个性、两位总统所面临的国内状况和国际环境的不同所造成的。两任政府执政时期所面临的国内、国外环境虽有一定的相似之处,但不同点更引人注目,而且两位总统的个性相差甚远,这就不可避免地导致特朗普政府的全球战略的实施效果无法与里根政府的全球战略实施效果比肩。通过比较两任政府的全球战略可以看出,一项成功的保守主义全球战略必定是建立在成功解决了国内问题的基础之上的。此外,两任政府全球战略的诸多相似之处也表明了,相比于自由主义,保守主义对美国全球战略的影响主要体现在对全球战略的推进方式上。特朗普上台以来,美国政治越来越体现出保守派的风格,甚至特朗普式的风格。相比于里根时期的保守主义理念,特朗普政府的保守主义理念有一脉相承之处,如同样强调强有力的国防政策,并对军事干预持谨慎的态度,以及具有强烈的反共色彩等。但与此同时,特朗普的保守主义理念还带有鲜明的“特朗普特色”。就“特朗普主义”的存在程度而言,它描述了一种政治倾向,即对海外承诺、国际自由贸易和不受限制的移民持怀疑态度,比起美国界定的其他威胁,它更担心中国的崛起。因此,在特朗普政府的对华战略指导下,中美关系持续紧张。面对美国对中国的全面围堵和打压,已经陷入低谷的中美关系,要想避免中美全面走向对抗,中国应着力自身经济发展,坚决捍卫全球化和多边主义,抢占中美博弈中的先机,以及重新定位两国关系、“以斗争求和平”。与此同时,中美双方还应相向而行,树立正确的舆论导向,并坚持多领域、多层级的沟通。