教育公平视角下桂林市城区初中体育资源的配置研究

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教育公平是社会公平的重要内容,均衡配置教育资源是实现教育公平的基本条件,而学校体育资源是教育资源的重要组成部分,因此,学校体育资源的均衡配置对于促进教育公平的实现起着不可或缺的作用。双减政策的落地,为学校体育的发展提供了难得一遇的契机,学校体育资源是学校体育发展的重要载体,然而学校体育资源配置不均衡的问题日渐突出,这种问题出现在城乡之间、城市之间、乃至同一城市的城区和学校之间。目前,学者们大多从宏观层面着手,研究学校体育资源的配置,但从微观层面出发,对城区之间、学校之间的体育资源配置研究尚少,唯有缩小微观层面的差距才有利于实现宏观层面的公平。因此,本文基于教育公平的视角,以定性和定量分析的方法相结合,运用文献资料法、实地调查法、问卷调查法、访谈法、数理统计法、比较分析法等研究方法,对桂林市城区初中的体育资源:体育人力资源、体育财力资源、体育物力资源的配置进行研究,主要分析了体育资源的配置现状、城区差异和校际差异、存在的主要问题及成因,并提出教育公平视角下桂林市城区初中体育资源优化配置的原则及策略,为促进桂林市城区初中体育资源的公平合理配置提供理论依据和参考。研究结论如下:(1)体育人力资源配置方面:教师缺额现象普遍,男性体育教师的数量远超于女性体育教师,中青年教师是整个教师队伍的主力军。教龄呈现两头多,中间少的分布特征,职称以中教一级居多,本科学历的教师比例最大,教师的授课班级数以4-6个为主,大部分教师的每周课时数在12节以上,认为自己的工作量饱满与刚好达到标准的人数相持平。(2)体育财力资源配置方面:体育经费的来源渠道主要以国家财政拨款为主,大部分学校的体育经费投入在5万元以下。(3)体育物力资源配置方面:田径场和排球场配置不达标的学校数量较多,篮球、足球场的数量较为充足,大部分学校亟需室内体育馆,多数学校每年对体育器材进行统一更新。(4)体育资源配置的差异:整体来看,15所学校的体育教师在年龄结构、职称结构、工作量方面存在显著性差异。城区之间的教育投入不均衡,各城区内的学校之间在生均体育运动场馆面积方面存在分布不均衡的现象。同一城区内体育特色学校比非体育特色学校投入更多的体育经费、拥有更完善和丰富的场地设施,但非体育特色学校的师资略优于体育特色学校。重点学校高学历教师和高职称教师的比例、工作量都大于非重点学校,重点学校的教师性别、年龄分布比非重点学校均衡,且教师数量充足,投入的经费多于非重点学校,体育场地器材也比非重点学校完善。(5)桂林市城区初中体育资源配置存在的主要问题:教师缺额与结构失衡,工作量分配不均衡,亟需专项教师;体育经费来源渠道单一,投入不足且落实缺位;场地供需失衡,器材低质且更新频率低,缺乏专项性;重文轻体问题突出,资源配置的差距明显。(6)桂林市城区初中体育资源配置问题的成因:文化观念和教师的主观能动性;教育投入和经济发展程度的差距;配置主体的重视程度和“重点校”政策的弥留影响。针对存在的主要问题,提出教育公平视角下桂林市城区初中体育资源优化配置的原则:资源共享原则、差异补偿原则、均衡发展原则。策略:促进师资优化与共享,注重体教融合与人才引进;拓宽经费来源渠道,完善经费管理制度;合理规划场地,打造空中运动场,加快器材更新与补给;转变观念,差异补偿,促进经济均衡发展。
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