中国省域创新质量评价及空间分异研究

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当前,我国经济已由高速增长向高质量发展阶段转变,高质量发展是实现经济、社会以及生态环境效益协调统一的发展,要求将创新作为区域经济发展的核心驱动力。近年来,我国创新投入规模不断扩大,创新产出数量日益增多。但我国许多关键技术、核心领域的创新竞争能力依然较弱,与美国、日本等发达国家存在较大差距。从地区来看,许多地方政府往往更重视创新数量的增长和创新规模的扩张,而对创新质量的关注较少,造成许多地区陷入了“创新崇拜”误区,在一定程度上影响了我国整体创新质量的提升。重视区域创新质量的提升,建立以创新质量为导向的创新支持机制,是我国实现从创新大国向创新强国迈进的必然举措。及时研究分析我国省域的创新质量水平,有利于找到我国省域创新发展中的问题所在,为我国质量导向的创新政策制定提供一定的借鉴与参考。本文结合国内外对创新质量的研究,界定了区域创新质量的内涵,并以此为基础,从区域创新质量构成的视角,建立了包括创新投入质量、创新产出质量以及创新环境质量三个维度的综合评价体系。之后,在已有的指标体系的基础上,选取2013-2017年我国30个省市(剔除西藏自治区)的创新数据为样本,采用熵权-TOPSIS评价法,对我国省域的创新质量水平进行综合评分与比较。基于评价得分结果,运用Arcgis、Geoda等空间计量软件以及标准差椭圆法、全局自相关和局部自相关等方法,对我国省域创新质量的空间分布、空间集聚特征进行分析。在此基础上,通过SPSS聚类分析,将我国30个省市划分为四大类地区,即创新质量领先、创新质量较好、创新质量一般以及创新质量较差地区。研究结果表明:2013-2017年间,我国省域创新质量呈现良好的发展态势,但创新质量的空间分布不均衡特征显著;我国省域创新环境质量与投入、产出质量相比仍有待提升,特别是中西部地区,创新环境质量水平与东部地区相距甚远,说明现阶段仍需进一步优化我国省域的创新环境;从省域创新质量水平的时空分布及变迁轨迹来看,在研究期内,我国省域创新质量分布格局基本保持稳定,且呈“东北-西南”的空间分布特征,北京、天津、以及重庆、四川等地区在创新质量发展中占主导地位,而黑龙江、吉林、新疆、云南等大部分中西部地区处于“创新质量一般或较差”区间;从空间集聚情况来看,我国省域创新质量的空间集聚态势较为稳定,主要呈现“LL”、“HH”的空间集聚模式,且创新质量高集聚区对创新质量低水平集聚地区的辐射、带动作用尚不明显,省域创新质量的时空跃迁演进趋势并不活跃。基于以上结论,本文发现,当前我国省域创新质量发展中存在着以下问题:(1)我国省域创新质量空间分布不均衡问题有待重视;(2)省域创新环境质量水平有待提升;(3)创新质量领先地区的辐射、带动作用仍有待加强。以此为依据,本文提出了提升我国省域创新质量水平的相关政策建议,以期为我国质量导向的创新政策制定提供一定的参考。
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