【摘 要】
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2021年6月,新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正式开始实施,确立了少年司法社会工作服务的法律地位。司法社会工作作为涉罪未成年人社会帮教体系的重要部分,对预防未成年人犯罪、帮助涉罪未成年人重返社会具有重要意义。少年司法社会工作者在当前司法行政主导的社会帮教体系少中有哪些专业角色和定位,如何更好履行专业角色,发挥更大的作用,是理论和实践都需要研究的议题。本文以社会角色理论为分析框架
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2021年6月,新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正式开始实施,确立了少年司法社会工作服务的法律地位。司法社会工作作为涉罪未成年人社会帮教体系的重要部分,对预防未成年人犯罪、帮助涉罪未成年人重返社会具有重要意义。少年司法社会工作者在当前司法行政主导的社会帮教体系少中有哪些专业角色和定位,如何更好履行专业角色,发挥更大的作用,是理论和实践都需要研究的议题。本文以社会角色理论为分析框架,采用参与式观察法和半结构式访谈等资料收集方法,以太原市Z机构的涉罪未成年人帮教服务为研究样本,对少年司法社会工作者在社会帮教中的服务过程和角色实践进行分析,梳理少年司法社会工作者在社会帮教体系中的角色定位与角色运用情况,探讨阻碍少年司法社会工作者作用发挥的角色困境及其原因,为少年司法社会工作成效发挥提出策略建议。研究发现,少年司法社会工作者在社会帮教体系中承担着诸多专业角色,包括监督服务对象的管理者、提供专业服务的教育者、帮助服务对象增能的赋能者等直接服务角色和政策宣传的倡导者、进行资源整合的链接者、矛盾调解的协调者等间接服务角色。社会帮教体系中的参与各方对少年司法社会工作者也有不同的角色期待,国家政策层面对其工作内容进行规定,履行权责义务;司法机关则希望其协助行政考核工作;社会工作行业则认为需要少年司法社会工作者发挥专业服务的提供者角色;服务对象认为少年司法社会工作者是管理者的身份存在;在社会工作者自身眼中需要完成专业帮教与管理案主的双重任务。但是在实践中少年司法社会工作者存在如下四个维度的角色困境:压力维度存在有限的时间精力与参与主体的高期待导致压力剧增;认知维度存在体系中的定位模糊与实践中需其发挥“全能”作用之间存在矛盾;冲突维度存在帮教中基于价值理念的冲突和工作任务的冲突;严重失调的失败维度存在面对自身能力短缺和服务要求无法调和时,选择退出的问题。究其原因,内生原因层面主要是角色扮演者的认知能力与角色技能水平无法满足参与主体的期待;外在原因层面主要是过高的角色期待与角色实践之间存在张力以及人才队伍培养体系缺失与外部环境较差。最后,从工作者自身、外部环境、政策制度三个层面提出发展少年司法社会工作的策略建议:少年司法社会工作者情绪上多途径释放消极情绪,建立角色认同感,提高认知水平和实践能力,强化自身技能;参与主体要识别涉罪未成年人特征,与其达成共识,行政机要加强联系,增进彼此了解,建立职业培训机制,定期开展督导;政策层面要完善职业规范的制定,健全考核机制。少年司法社会工作者在社会帮教中的角色困境更多的是专业社会工作在嵌入行政型社会工作时存在的嵌入深度问题的缩影。虽然明确少年司法社会工作者的角色定位,可以帮助角色扮演者更好的履行专业角色使其发挥更大作用,进一步提高社会工作与少年司法的整合,但对少年司法社会工作来说如何植根于体系之中,建立专业地位仍然是需要研究的议题。
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