本文以建国后我国农村土地流转制度的变革为背景,运用制度变迁理论对农村土地流转制度的演变机理进行研究,并从交易成本角度分析了现阶段农村土地流转进展缓慢的原因。本文通过查阅农村土地制度改革的大量资料,认为农村土地的改革过程实际上是个制度变迁的过程,并按时间顺序描述了我国土地变迁的过程。由于我国的土地制度的特殊性,使得土地所有权、承包权、使用权三权分离,农村土地所流转的就是承包土地的使用权。在这一流转中,涉及到五个方面的主体,他们分别是:中央政府、地方政府、转出农户、企业、转入农户。文中对这五个主体分别从权责利的角度进行了职能分析,运用波特的五力模型理清土地流转中主体之间的关系。通过对农地流转现状的分析以及流转主体关系的梳理,本文认为交易成本的存在构成阻碍农地流转的重要因素,并从机会主义、有限理性以及资产专用性三个维度分析了交易成本产生的原因。文章最后提出促进我国农村土地流转的相关的政策建议,认为只有明晰产权,才能从根本上解决土地流转中存在的问题与各主体之间的利益冲突。本文在马克思主义唯物辩证法的指导下,采用了新制度经济学中制度变迁理论和交易成本理论等。其创新之处在于,运用制度变迁理论对我国农村土地流转制度变革的动因进行分析的同时运用交易成本理论对现阶段农村土地流转缓慢的原因进行了分析。在这一过程当中,还运用博弈分析方法,通过构造委托代理模型,从土地流转中的主体入手,对交易成本的产生机理进行分析。