中国特色党内民主模式研究

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党内民主是党的生命,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。发展党内民主是提高党的执政能力和领导水平,推进民主政治和社会主义现代化建设的关键。中国特色党内民主模式是在这一主题下继续就党内民主的机制运作、本体内涵等微观层面的一种探索与建构,以期从若干相互依托互为撑持的视点下把握党内民主的本体内涵,并在与相关类型的党内民主的比较视域中凸显中国特色党内民主的特质所在。(一)马克思主义民主理论的辩证发展。马克思、恩格斯奠定了党内民主的理论基石。他们将党内民主原则定位为无产阶级政党的重要属性,确立了一整套以民主精神为核心的党内民主制度,规定了党内民主的一系列原则。列宁对马克思恩格斯党内民主理论进行了继承与应用。他阐述了党内民主的基本含义及实质,坚持和健全党的民主集中制原则并加强了党内民主的制度建设和程序设计。毛泽东在中国革命实践中,拓展了党内民主的内涵并提出健全民主集中制的构想。中国特色社会主义理论体系中,邓小平从正反两方面总结丰富和完善了党内民主建设思想,江泽民拓展了党内民主新视角,十六大以来党的第四代领导集体展开了党内民主建设思想的新探索。(二)中国特色党内民主模式探索的政治生态。首先,国际环境新变化中的机遇和挑战两方面凸显了党内民主模式建构的急迫性。其次,当前中国国情和党情是党内民主模式建构的现实依据。当前党内民主发展也面临多方面的困境。(三)中国特色党内民主模式的分析。一方面,从党内主体——权利保障的实质民主、党内原则——超越传统的现代民主、党内选举——广泛直接的选举民主、党内机制——循序渐进的增量民主、党内运行——程序规范的可控民主、党内监督——制约有力的监督民主及党内决策——广开言路的协商民主,这七个方面阐述中国特色党内民主的内涵。另一方面,以结构分析的视角在中国特色党内民主与各类党内民主的比较关系中进一步凸显中国特色党内民主的内涵。(四)中国特色党内民主模式践行对策的若干思考。为了在实践中贯彻预期的中国特色党内民主模式,提出了四项对策,分别是建构以党员分享权力为核心的民主制度体系,促进党内监督的有效化和经常化,创新基层民主与中央党内民主相结合,培育和建设党内民主文化。
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