城乡结合部农村居民点整理研究

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农村居民点整理指在运用工程技术及土地产权调整,通过村庄改造、归并和再利用,使农村建设逐步集中、集约,提高农村居民点土地利用强度,促进土地利用有序化、合理化、科学化,改善农民生产、生活条件和农村生态环境。城乡结合部农村居民点整理不仅可以促进土地集约节约利用,最终实现城乡统筹和谐发展的目标,而且对逐步打破城乡二元体制、建设社会主义新农村有着现实的指导意义。本人主要从理论和实证两方面对城乡结合部农村居民点整理进行研究。理论上,以农村居民点整理和城乡结合部研究进展为基础,探讨城乡结合部农村居民点整理的内涵、原则和思路,并进行微观层次上的理论研究。从适宜性评价入手,探讨城乡结合部农村居民点整理模式、时序的确定方法,在此基础上探讨城乡结合部农村居民点整理潜力的测算方法,最后探讨城乡结合部农村居民点整理的保障机制,为整理工作的顺利进行提供依据。实证上,以北京市海淀区2007年集体土地地籍调查数据为基准,海淀区历年土地利用变更调查数据为依据,海淀区农村居民点实地调研为辅,横向和纵向深入分析该地区农村居民点的特征、问题以及背后的深层次原因。然后根据理论基础研究部分提出的原则和思路,以技术基础研究为指导,在AUTOCAD、MAPGIS等制图软件的技术支持下,完成海淀区农村居民点整理适宜性评价、整理方案、潜力测算等工作。城乡结合部因承担着经济发展、产业转移、耕地保护等多重任务,在农村居民点整理方面应更多考虑城市和产业用地的扩张以及城市边缘的生态防护等功能。农村居民点布局调整应以方便农民生产为原则,以服务产业发展为目标,协调好经济增长和耕地保护之间的关系,保障大城市健康有序地发展。
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